احتفلت طالبان بتوقيع أول صفقة دولية لها منذ توليها السلطة في أغسطس 2021 بحدث متلفز في 5 يناير 2023. الوثيقة الموقعة هي عقد استغلال احتياطيات النفط في شمال أفغانستان مع شركة صينية. وفقًا للاتفاقية ، ستساهم شركة Xinjiang Central Asia Petroleum and Gas Co (CAPEIC) بمبلغ 150 مليون دولار سنويًا في أفغانستان ، وترتفع إلى 540 مليون دولار لعقد مدته 25 عامًا في غضون ثلاث سنوات. وتركز المبادرة على منطقة تبلغ مساحتها 4500 كيلومتر مربع تغطي ثلاث مقاطعات في شمال أفغانستان: ساري بول وجوزجان وفارياب. الأخيران هما حدود تركمانستان.
بعد انسحاب الجنود الأمريكيين في أغسطس 2021 وإطاحة طالبان بالحكومة المدعومة من الولايات المتحدة ، انهار الاقتصاد الأفغاني المعتمد على المساعدات. تحاول الإدارة تحقيق الاستقرار في الاقتصاد من خلال جذب الاستثمارات التي ستوفر العمل للأفغان الذين يعانون من المصاعب. أحد الخيارات الاقتصادية القليلة المتاحة هو تطوير المناجم والموارد الهيدروكربونية حيث يمكن للطاقة أن تلعب دورًا مهمًا. إلى جانب ذلك ، في المجال الإقليمي ، يمكن للصين أن تلعب دورًا مهمًا من حيث الآفاق السياسية والاقتصادية. ومن هنا جاءت الصفقة.
في السابق، وقعت شركة البترول الوطنية الصينية المملوكة للدولة والإدارة السابقة مثل هذه الاتفاقية في ديسمبر 2011. وكان يُعتقد أن حوض آمو داريا يحتوي على ما يصل إلى 87 مليون برميل من النفط الخام في ذلك الوقت. وصرح وحيد الله شهراني ، وزير التعدين في ذلك الوقت، أن "العمل الحقيقي سيبدأ في أكتوبر 2012". وأشار إلى مفاوضات مع جار شمالي لم يكشف عنه وتوقع أن تنتج أفغانستان 25 ألف برميل بحلول نهاية عام 2013 عندما صرح في مارس 2013 أن "الآبار جاهزة للإنتاج".
مع استمرار محادثات كابول مع أوزبكستان بشأن قضايا العبور، تم تعليق البناء على ما يبدو وغادر الموظفون الصينيون البلاد بحلول أغسطس 2013. ومن ثم فإن التطور الأخير يحمل أهمية كبيرة.
إن التعامل مع طالبان هو امتداد لأحجية استراتيجية تواجهها الصين فيما يتعلق بأمن طاقتها. الصين هي الدولة الأكثر كثافة سكانية في العالم، وهي قوة صناعية ، كما أنها تستهلك أكبر قدر من الطاقة على مستوى العالم. الموارد المحلية للأمة غير كافية لتلبية متطلبات السوق المحلية الآخذة في التوسع بسرعة. ونتيجة لذلك ، أصبحت الصين الآن مستوردا كبيرا للنفط والغاز، والذي كان القوة الدافعة وراء العديد من تحالفاتها الأخيرة ، بما في ذلك مع روسيا والإكوادور ودول الخليج.
أهمية كابول:
وعلى الرغم من أن الصين حافظت على علاقات ممتازة مع هذه الدول ، إلا أن واردات بكين من الطاقة تعاني من ضعف استراتيجي لأنه ، باستثناء تلك القادمة من روسيا ، يجب نقلها عن طريق البحر وعبر المناطق الحساسة سياسياً التي تقوم الولايات المتحدة بعسكرة بها بما في ذلك بحر الصين الجنوبي. وبما أن الصين لديها مبادرة الحزام والطريق ومشاريع أخرى مثل هذه لإنشاء مجال نفوذها الخاص. لكن لن يكون أي مخطط استراتيجي للصين، بما في ذلك مبادرة الحزام والطريق، مكتملًا بدون تضمين أفغانستان. ترتبط منطقة الشرق الأوسط وآسيا الوسطى وجنوب آسيا عبر جزء صغير من الحدود التي تشترك فيها الدولة الواقعة في آسيا الوسطى مع الصين. وهذا يشير إلى أن كابول ضرورية لأمن الصين واستراتيجيتها وكذلك لتوسيع الأنشطة الاقتصادية. على الرغم من حقيقة أن أفغانستان كانت دائمًا غير قابلة للتنبؤ بشكل جوهري وبالتالي فهي غير مناسبة من حيث المشهد السياسي ، فإن نهاية الحرب التي قادتها الولايات المتحدة ضدها واستيلاء طالبان على السلطة قد وفرت للصين الأرض لتسريع مجال نفوذها في المنطقة. لكن في خضم حرب أوكرانيا ، تعرض اقتصاد البلاد للتشويه من نواح كثيرة ويحتاج إلى بعض المصادر. من ناحية أخرى ، فإن الصين برؤيتها في أن تصبح قوة اقتصادية عظمى ، فانها تحتاج أفغانستان. إلى جانب ذلك ، عطلت الحرب أيضًا سلسلة إمداد الطاقة. على خلفية كل ذلك ، تم الاستثمار.
خلق اقتصاد قابل للحياة لأفغانستان
في حفل توقيع عقد للحقل الجديد في كابول ، صرح الملا عبد الغني بردار ، نائب رئيس وزراء طالبان للشؤون الاقتصادية ، أن مجموعته تهدف إلى خلق اقتصاد قابل للحياة لأفغانستان. وسوف يوجه نوافذ جديدة للتعاون بين البلدين.
وقدر المتخصصون الأمريكيون قيمة الثروات الطبيعية لأفغانستان ، والتي تشمل معادن الأرض النادرة المستخدمة الآن في السيارات الكهربائية ، بحوالي تريليون دولار قبل عشر سنوات. لم يتم استغلال هذه الثروة المحتملة أبدًا أثناء اندلاع الحرب. إلى جانب ذلك ، لا يزال تطوير مشاريع التعدين والنفط في أفغانستان هو الأكثر أمانًا منذ سنوات مقارنةً بالوقت السابق. يوفر تطوير هذا المشروع نموذجًا للتعاون بين الصين وأفغانستان في المشاريع الكبيرة في مجال الطاقة والصناعات الأخرى. إلى جانب ذلك ، حث شهاب الدين ديلوار ، وزير المعادن والبترول في حركة طالبان الصين على الانتهاء من تطوير منجم النحاس الضخم ميس عينك ، والذي يعد أحد أكبر موارد النحاس غير المستغلة في العالم.
فرص عمل جديدة للأفغان
زعم شهاب الدين ديلوار، وزير المعادن والبترول في حركة طالبان ، أن مشروع آمو داريا سيوفر للأفغان 3000 وظيفة جديدة. وزعم أن الجانب الأفغاني يمتلك في البداية 20٪ من المشروع. في غضون عامين إلى ثلاثة أعوام ، سيذدهر الاقتصاد ، وسيكون هناك أشخاص يأتون من الخارج للعمل في أفغانستان. وصرح السيد ديلوار أنه سيتم تكرير نفط الحقل في أفغانستان ، على الرغم من أنه من غير المعروف ما إذا كانت الصين مستعدة لإنشاء مصفاة هناك أم لا.
جذب استثمارات أجنبية جديدة
تمتلك أفغانستان 1.75 تريليون قدم مكعب من احتياطيات الغاز الطبيعي المؤكدة وبعض النفط بالإضافة إلى ثروتها المعدنية الهائلة. يعكس الاستثمار الصيني الوضع الحالي لتحسين الطبيعة السياسية والاقتصادية للطبيعة. وستجذب استثمارات أجنبية جديدة في المجالات ذات الصلة. إلى جانب ذلك ، توافق الصين على اتباع سياستها طويلة الأمد المتمثلة في عدم التدخل واحترام السياسة الداخلية لأفغانستان مقابل هذه الاتفاقية.
ومع هذا الاستثمار في أفغانستان ، كان للصين دور مهم في عدد من المجالات ، بما في ذلك الطاقة والمعادن. لقد أنفقت أفغانستان مؤخرًا نفقات كبيرة في البنية التحتية وتنمية الموارد الطبيعية، مما ساعد في تعزيز النمو الاقتصادي والاستقرار في المنطقة.
تحديات حقيقية:
سيواجه النفوذ الصيني في المنطقة مناهج استراتيجية ودبلوماسية من قبل الولايات المتحدة والجهات الفاعلة الإقليمية الأخرى. إلى جانب ذلك ، فإن البلاد محاطة بالعديد من التضاريس الصعبة بحيث ستكون مهمة ضخمة بالنسبة للصين لتوجيه الموارد إلى وجهتها. يجب أيضًا أن تؤخذ السياسات المحلية في الاعتبار نظرًا لأن أمراء الحرب المحليين مدججون بالسلاح ويمكن أن يشكلوا عقبات كبيرة في العديد من المجالات. لكن في النهاية ، هذه علامة على منافسة جديدة في المنطقة من حيث الآفاق الاقتصادية وقد يجد نظام طالبان أداة اقتصادية جديدة لتعزيز قبضته على السلطة ليس هذا فقط بل أيضا يجد طريقه نحو الاعتراف الدولي من مجموعة الدول المؤهلة لدخول شراكات اقتصادية وعلى رأسهم الصين.