أوقفت الولايات المتحدة والأمم المتحدة بعض عمليات تسليم الأموال إلى أفغانستان بينما يستعد مجلس الأمن الدولي لعقد اجتماع مغلق غير عادي لمناقشة قرار طالبان بمنع النساء من العمل مع بعض الجمعيات الخيرية الدولية. تأتي هذه التحركات في أعقاب تقارير تفيد بأن الإسلاميين الذين يسيطرون على البلاد يحولون المساعدات الإنسانية إلى أنصارهم لتعزيز قاعدتهم وسط التحديات المتزايدة لحكمهم.
قال مارتن غريفيث، وكيل الأمين العام للأمم المتحدة للشؤون الإنسانية، لبي بي سي الأسبوع الماضي إن الأمم المتحدة أوقفت تسليم الأموال إلى أفغانستان بينما تحقق في تأثير مرسوم طالبان ضد توظيف النساء من قبل المنظمات غير الحكومية. وقال: "لقد دعونا إلى وقفة للتقييم الدقيق إلى أين يتجه هذا".
تم الإعلان عن الحظر المفروض على النساء العاملات في المنظمات غير الحكومية الوطنية والدولية في 24 ديسمبر ورحب به العديد من الأفغان باعتباره استمرارًا متوقعًا للسياسات المعادية للمرأة التي تم نشرها منذ أن استعادت طالبان السيطرة على البلاد في أغسطس 2021. تنطبق على الأمم المتحدة، التي لديها حوالي عشرين وكالة تعمل في أفغانستان. ومع ذلك، علقت الأمم المتحدة الكثير من عملها في البلاد، على الرغم من الاعتراف أيضًا بأن القيام بذلك يؤدي إلى تفاقم معاناة ملايين الأشخاص الذين تزعم مساعدتهم.
كما ستوقف الولايات المتحدة المساعدات التي تم تسليمها لتصل قيمتها إلى 40 مليون دولار بعد أسبوع من استعادة طالبان السيطرة. هذه المبالغ النقدية محظورة الآن بموجب قانون تفويض الدفاع الوطني الأخير، مشروع قانون تمويل الدفاع الشامل. منحت الولايات المتحدة لأفغانستان أكثر من مليار دولار منذ انهيار الجمهورية؛ تقول الأمم المتحدة إن أكثر من نصف السكان البالغ عددهم 40 مليون نسمة يحتاجون إلى المساعدة، والنساء والفتيات هن الأكثر عرضة للجوع.
منذ أن سيطرت طالبان، بعد 20 عامًا من الحرب مع الجمهورية المدعومة من الولايات المتحدة، قادوا أزمة إنسانية أسوأ من تلك التي كانت في ظل الحكومة الجمهورية، التي اعتمدت بشكل عام على السخاء الدولي من أجل بقائها. تم إلغاء حقوق المرأة التي كفلها الدستور، ومنذ ذلك الحين قامت طالبان بإدخال تشريعات تقييدية تحظر النساء والفتيات من التعليم والعمل. إن الجماعة المتطرفة، التي يقودها إلى حد كبير رجال حكم عليهم مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة باعتبارهم إرهابيين، تعيد سياسات نظامها الأخير، الذي استمر من عام 1996 إلى عام 2001.
وبحسب ما ورد، من المقرر أن يجتمع أعضاء مجلس الأمن الدولي هذا الأسبوع على انفراد لمناقشة كيفية الرد على حظر المنظمات غير الحكومية والمرسوم السابق الذي يمنع النساء من التعليم الجامعي. تم بالفعل منع الفتيات بشكل أساسي من المدرسة الثانوية.
جاء اجتماع مجلس الأمن بعد ضغوط من مجموعة واسعة من المصادر، وفقًا لغرفة التجارة الأفغانية الأمريكية (AACC)، وهي منظمة مقرها العاصمة وتهدف إلى تسهيل التجارة بين البلدين. في نشرة إخبارية حديثة، استشهدت لجنة مكافحة الإرهاب بمجموعة من الاقتراحات السياسية للنظر فيها من قبل مجلس الأمن، والتي قالت إنها من مجموعات بحثية لم تذكر اسمها، ومنظمات نسائية، ومنظمات غير حكومية، وخبراء في مكافحة الإرهاب.
وتضمنت التوصيات: تمديد قائمة شخصيات طالبان الخاضعة للعقوبات ومنعهم وعائلاتهم من التعاملات المالية الدولية والسفر. تقديم مكافآت لاعتقال شخصيات من طالبان تعيش خارج أفغانستان؛ مساع دبلوماسية مع حكومتي باكستان وقطر، حيث يُعتقد أن العديد من شخصيات طالبان يعيشون، للمقاضاة في المحكمة الجنائية الدولية في لاهاي على جرائم ضد الإنسانية؛ وترحيل أفراد عائلات طالبان الذين يعيشون في الخارج إلى أفغانستان لضمان عدم حصولهم على التعليم أو الرعاية الصحية خارج البلاد. نظرًا لعدم الاعتراف بطالبان كحكومة شرعية لأفغانستان، لا يتمتع أي من ممثليهم بالحصانة الدبلوماسية.
وقالت لجنة مكافحة الفساد أيضًا إن الولايات المتحدة وحلف الناتو "يجب أن يعلنا عن أعمال عسكرية وقائية" يمكن اتخاذها ضد قادة طالبان داخل أفغانستان بسبب "حمايتهم للإرهابيين الدوليين ولانتهاكهم الاتفاقيات الدبلوماسية السابقة". في اتفاق تم توقيعه في عام 2020 مع إدارة الرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب، تعهدت طالبان بعدم السماح باستخدام أفغانستان كقاعدة لهجمات إرهابية ضد الولايات المتحدة. ومع ذلك، رحبت طالبان بوجود العديد من المنظمات الإرهابية والجهادية، بما في ذلك تنظيم القاعدة وحركة طالبان باكستان، وهي جماعة تابعة تقاتل الآن للإطاحة بالدولة الباكستانية.
قالت إدارة بايدن إنها لن تمول أو تسلح أي جماعات مناهضة لطالبان، وهناك رغبة قليلة بين الحلفاء للعودة إلى العمليات العسكرية في أفغانستان. في الوقت الحالي، تبدو واشنطن راضية عن التعامل مع طالبان كشريك في مكافحة الإرهاب. يمكن أن يشير إلى مقتل زعيم القاعدة أيمن الظواهري بطائرة بدون طيار في كابول في يوليو الماضي كدليل على نجاح هذا النهج.
ومع ذلك، استعادت المجموعة التي يحكمها الإرهابيون السيطرة. لقد سمحت طالبان للاقتصاد المضطرب بالفعل بالتبخر، مما أجبر الملايين من الناس على العيش في فقر مدقع بينما جني الأموال من تهريب الهيروين والميثامفيتامين والسلع مثل الفحم، وكذلك بيع جوازات السفر والتأشيرات للأشخاص الذين يطالبون بمغادرة البلاد. كما أعلنوا الأسبوع الماضي عن عقد مع شركة صينية حكومية لتطوير موارد النفط في الشمال، على الرغم من أن هذا يبدو وكأنه تجديد صفقة سابقة مع الجمهورية.
إن باكستان والصين وروسيا ودول أخرى أيدت انسحاب الولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي قلقة الآن من تأثير طالبان على الأمن الإقليمي والعالمي. ومع ذلك، لم تواجه الجماعة بعد أي عواقب حقيقية لانتهاكاتها الموثقة ضد شعب ومؤسسات أفغانستان.
قالت مصادر في القطاع الخيري إن الخوف من فقدان الدعم على مستوى القاعدة هو أحد أسباب تحويل طالبان للمساعدات إلى أتباعها. يبدو أن الفرع المحلي لداعش، ولاية خراسان الإسلامية، يكتسب زخمًا لأنه يجتذب المحافظين الذين لا يوافقون على التعامل مع قادة طالبان الذين يتعاملون مع الدول غير الإسلامية ويشعرون بالفزع من عدم قدرة طالبان على تنمية الاقتصاد أو تحسين الأمن. قالت مصادر مقربة من إدارة بايدن إن الولايات المتحدة تعتبر تنظيم الدولة داعش تهديدًا أكبر من طالبان، وكانت على استعداد للتغاضي عن بعض التجاوزات مع الاستمرار في التحويلات النقدية طالما أن طالبان كانت قادرة على إبقاء داعش تحت السيطرة.