المحكمة العليا البريطانية ترفض استئناف شاميما بيجوم ضد إلغاء جنسيتها البريطانية
الثلاثاء 13/أغسطس/2024 - 06:37 م
طباعة

في العاشر من أغسطس، وهو اليوم الذي تظاهر فيه عشرات الآلاف في مختلف أنحاء المملكة المتحدة احتجاجا على موجة أعمال الشغب المناهضة للمهاجرين، رفض ثلاثة قضاة في المحكمة العليا منح شاميما بيجوم الحق في استئناف قرار إلغاء جنسيتها البريطانية.
إن هذا القرار القاسي والانتقامي يعني أن بيجوم، التي تم تصويرها على أنها "عروس داعش"، قد استنفدت كل الوسائل القانونية للتحدي في المملكة المتحدة، وهي لا تزال عديمة الجنسية في سوريا، محرومة من جميع حقوق الإنسان.
كانت بيجوم قاصرًا تبلغ من العمر 15 عامًا عندما غادرت المملكة المتحدة في عام 2015 مع صديقتين، كاديزا سلطانة وأميرة عباسي، للزواج من الهولندي المتحول إلى الإسلام ياجو ريديك، البالغ من العمر 21 عامًا، في ذروة الصراع في سوريا. ووردت أنباء لاحقًا عن مقتل سلطانة في الرقة ويُفترض أن عباسي قد ماتت. وريديك في سجن سوري.
في ذلك الوقت كانت المملكة المتحدة تعمل على رعاية المتطرفين المسلمين في تنظيم الدولة الإسلامية في العراق والشام (داعش) في إطار المحاولة الأمريكية المشتركة للإطاحة بنظام الأسد.
كانت بيجوم، المولودة لأبوين من بنجلاديش، تلميذة ضعيفة وقابلة للتأثر، حيث نشأت في مناخ سام من كراهية الأجانب المعادية للمسلمين و"الحرب على الإرهاب" لتبرير حربي أفغانستان والعراق. وقد تم إعدادها عبر الإنترنت من قبل داعش، والتي كانت معروفة للحكومة من خلال جهاز استراتيجية الوقاية، على الرغم من عدم إبلاغ والديها. تم تهريبها من المملكة المتحدة على أيدي أحد أصول المخابرات الكندية في داعش، كما قال والدها، "لقد كانت مجرد طفلة، وارتكبت خطأ".
وقد اعترفت وزيرة الداخلية في حكومة الظل آنذاك، إيفايت كوبر، بهذا الأمر، حيث قالت لصحيفة إندبندنت في عام 2015: "أنت تتحدث عن فتيات دون سن 16 عامًا - في النهاية يتعلق الأمر بحماية الطفل ... يتعين علينا أن نفعل كل ما في وسعنا لمنع إعداد النساء الشابات أو استغلالهن".
رفضت المحكمة العليا الفرصة الأخيرة لبيجوم لإلغاء حكم لجنة الاستئناف الخاصة بالهجرة (SIAC)، والتي أيدت قرار وزير الداخلية المحافظ آنذاك ساجد جاويد في عام 2019 بتجريدها من جنسيتها بعد العثور عليها في مخيم للاجئين في سوريا.
وناشد خبراء حقوق الإنسان التابعون للأمم المتحدة الحكومة المحافظة آنذاك السماح لبيجوم بالعودة إلى منزلها في المملكة المتحدة.
وبموجب المادة 40 من قانون الجنسية البريطانية لعام 1981، يمكن لوزير الداخلية باستخدام سلطاته التنفيذية إلغاء الجنسية إذا اعتبر ذلك "من أجل الصالح العام... في سياق الأمن القومي"، أو "في حالات الاحتيال". وتتغلب قضايا الأمن القومي الشاملة على كل شيء آخر، بما في ذلك في هذه القضية المخاوف من أن بيجوم عندما كانت قاصراً تعرضت للاتجار والاستغلال الجنسي.
قالت القاضية سو كار، إحدى قاضيات المحكمة العليا، بلا رحمة: "قد تكون السيدة بيجوم قد تأثرت وتلاعب بها آخرون، ولكنها مع ذلك اتخذت قرارًا مدروسًا بالسفر إلى سوريا والانضمام إلى داعش".
"يمكن القول إن القرار في قضية السيدة بيجوم كان قاسياً. ويمكن القول أيضاً إن السيدة بيجوم هي المسؤولة عن محنتها. ولكن ليس من حق هذه المحكمة أن تتفق أو تختلف مع أي من وجهتي النظر.
"كانت المهمة الوحيدة للمحكمة هي تقييم ما إذا كان قرار الحرمان غير قانوني. وبما أنه لم يكن كذلك، فقد تم رفض استئناف السيدة بيجوم."
وقال ستيف فالديز سيموندز، مدير برنامج حقوق اللاجئين والمهاجرين بمنظمة العفو الدولية في المملكة المتحدة: "من المثير للقلق العميق أن تخلص المحكمة العليا إلى أنه لا يوجد أي أساس قانوني يمكن النظر فيه في مثل هذه المسألة الخطيرة مثل تجريد شخص بريطاني من جنسيته - وخاصة عندما تم ذلك على خلفية استغلالها عندما كانت طفلة تبلغ من العمر 15 عامًا".
ولكن حتى في إطار معايير قانون الجنسية المناهض للديمقراطية، لم يكن من الواجب أبدا سحب الجنسية من بيجوم لأن هذا جعلها عديمة الجنسية، وهو ما يستبعد أي قرار بحرمان شخص ولد بجنسية بريطانية (وهذا لا ينطبق على الشخص المجنس). ورغم أن والدتها من المعتقد أنها مواطنة بنجلاديشية، قالت بنجلاديش إنها لن تعترف بها كمواطنة، وإذا وطأت قدمها أراضي بنجلاديش، فإنها ستواجه عقوبة الإعدام لارتباطها بتنظيم داعش.
تتمتع وزيرة الداخلية الجديدة كوبر بسلطة منحها إياها قانون 1981 لإعادة جنسية بيجوم. وعلى حد تعبير المديرة التنفيذية المشتركة لمجموعة حقوق الإنسان ريبريف، مايا فوا، "إذا ارتكبت شاميما بيجوم جرائم، فيمكن توجيه الاتهام إليها ومحاكمتها في محكمة بريطانية. والمملكة المتحدة قادرة على التعامل مع قضية تلميذة تبلغ من العمر 15 عامًا تم إعدادها عبر الإنترنت من قبل عملية منظمة للاتجار بالبشر".
في عام 2019، قال السير كير ستارمر، الذي كان آنذاك وزيرًا في حكومة الظل تحت قيادة جيريمي كوربين، لقناة سكاي نيوز إن تجريد بيجوم من الجنسية البريطانية كان "قرارًا خاطئًا". وفي فبراير من هذا العام، توقع عودة حزب العمال إلى منصبه، لإثبات أنه يمكن الوثوق به في تنفيذ العمل القذر للإمبريالية البريطانية، وأيد حكم لجنة الشؤون الخارجية والانتخابات باعتباره "القرار الصحيح" لأن "الأمن القومي يجب أن يأتي أولاً".
إن إلقاء اللوم على المهاجرين والأشخاص من أصول غير بريطانية وإثارة مشاعر كراهية الأجانب يشكلان محوراً أساسياً في أجندة الحرب هذه وسياسات التقشف التي ينتهجها حزب العمال. فبعد مرور أكثر من شهر بقليل على توليه منصبه، بدأ حزب العمال في خصخصة هيئة الخدمات الصحية الوطنية، وحافظ على الحد الأقصى لإنجاب طفلين على إعانات الرعاية الاجتماعية، وحرم المتقاعدين من مخصصات الوقود في الشتاء. وينفذ وزير الداخلية كوبر "هجوماً صيفياً" من المداهمات لترحيل المهاجرين "غير الشرعيين".
وهناك دافع آخر وراء تراجع حزب العمال عن موقفه يتعلق بالعمليات الشريرة التي تنفذها الدولة البريطانية. فإذا سُمح لبيجوم بالعودة إلى وطنها والرد على اتهامات التواطؤ مع تنظيم داعش، فإن شهادتها من شأنها أن تلفت الانتباه إلى العلاقات المشبوهة وغير القانونية التي أقامتها الدولة البريطانية مع الجماعات الإرهابية في ملاحقة المؤامرات الإمبريالية.
في مايو 2017، دخل سلمان عبيدي، وهو إسلامي من أصل بريطاني، إلى بهو مانشستر أرينا وفجّر نفسه بقنبلة محلية الصنع، بينما كان المشجعون يغادرون حفلاً للمغنية أريانا جراندي. وقُتل اثنان وعشرون شخصاً، من بينهم أطفال، وأصيب كثيرون بجروح خطيرة.
ويقاضي الناجون وأسر الضحايا حاليا وكالة الاستخبارات الداخلية البريطانية (إم آي 5) لفشلها في منع الهجوم الإرهابي، على الرغم من المراقبة المكثفة للأخوين عبيدي والتحذير الذي أصدره مكتب التحقيقات الفيدرالي قبل خمسة أشهر من وقوع هجوم إرهابي وشيك.
كان سلمان عبيدي وشقيقه هاشم من الأصول المحمية للمخابرات البريطانية، حيث تم منحهما حرية التنقل بين المملكة المتحدة وسوريا وليبيا خلال الحرب بالوكالة التي قادتها الولايات المتحدة في عام 2011 لحلف شمال الأطلسي للإطاحة بمعمر القذافي.
وقال تقرير للجنة الدولية للأممية الرابعة: شاميما بيجوم هي ضحية بريئة وقعت في مرمى نيران السياسة الخارجية البريطانية. منذ وصولها إلى سوريا، عانت بشدة، وأنجبت ثلاثة أطفال بسبب سوء التغذية والمرض. وقد أعربت عن ندمها الشديد على ما فعلته وأعلنت عن رغبتها في العودة إلى عائلتها في لندن.
على مدى السنوات الخمس الماضية منذ هزيمة داعش، عاشت في معسكرات السجن في ظروف مروعة، حاليًا في مخيم الروج، الذي يضم ما يقرب من 3000 فرد، 65٪ منهم أطفال. إلى جانب نساء وأطفال آخرين من عائلات بريطانية، يعيشون في خيام، يتجمدون في الشتاء ويحترقون في الصيف. المرض منتشر والرعاية الصحية والتعليم غير موجودين تقريبًا. منذ يناير، لم يكن هناك كهرباء، والطعام نادر.
وقال خبراء الأمم المتحدة في تقرير العام الماضي: "إن الاحتجاز الجماعي للأطفال في شمال شرق سوريا بسبب ما قد يكون آباؤهم قد فعلوه هو انتهاك صارخ لاتفاقية حقوق الطفل، التي تحظر جميع أشكال التمييز ومعاقبة الطفل على أساس وضع والديه أو أنشطته أو آرائه المعبر عنها أو معتقداته".
وسوف يتولى محامو بيجوم في شركة بيرنبرج بيرس رفع قضيتها إلى المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان في ستراسبورج. وقال المحامون: "إن احتجاز النساء والأطفال البريطانيين بشكل تعسفي في معسكر سوري لمدة خمس سنوات، واحتجازهم جميعًا إلى أجل غير مسمى دون أي أمل في المحاكمة، أمر يثير القلق البالغ.
وقد تدخلت جميع الدول الأخرى في موقف المملكة المتحدة وحققت عودة مواطنيها وأطفالهم.
إن هذا القرار القاسي والانتقامي يعني أن بيجوم، التي تم تصويرها على أنها "عروس داعش"، قد استنفدت كل الوسائل القانونية للتحدي في المملكة المتحدة، وهي لا تزال عديمة الجنسية في سوريا، محرومة من جميع حقوق الإنسان.
كانت بيجوم قاصرًا تبلغ من العمر 15 عامًا عندما غادرت المملكة المتحدة في عام 2015 مع صديقتين، كاديزا سلطانة وأميرة عباسي، للزواج من الهولندي المتحول إلى الإسلام ياجو ريديك، البالغ من العمر 21 عامًا، في ذروة الصراع في سوريا. ووردت أنباء لاحقًا عن مقتل سلطانة في الرقة ويُفترض أن عباسي قد ماتت. وريديك في سجن سوري.
في ذلك الوقت كانت المملكة المتحدة تعمل على رعاية المتطرفين المسلمين في تنظيم الدولة الإسلامية في العراق والشام (داعش) في إطار المحاولة الأمريكية المشتركة للإطاحة بنظام الأسد.
كانت بيجوم، المولودة لأبوين من بنجلاديش، تلميذة ضعيفة وقابلة للتأثر، حيث نشأت في مناخ سام من كراهية الأجانب المعادية للمسلمين و"الحرب على الإرهاب" لتبرير حربي أفغانستان والعراق. وقد تم إعدادها عبر الإنترنت من قبل داعش، والتي كانت معروفة للحكومة من خلال جهاز استراتيجية الوقاية، على الرغم من عدم إبلاغ والديها. تم تهريبها من المملكة المتحدة على أيدي أحد أصول المخابرات الكندية في داعش، كما قال والدها، "لقد كانت مجرد طفلة، وارتكبت خطأ".
وقد اعترفت وزيرة الداخلية في حكومة الظل آنذاك، إيفايت كوبر، بهذا الأمر، حيث قالت لصحيفة إندبندنت في عام 2015: "أنت تتحدث عن فتيات دون سن 16 عامًا - في النهاية يتعلق الأمر بحماية الطفل ... يتعين علينا أن نفعل كل ما في وسعنا لمنع إعداد النساء الشابات أو استغلالهن".
رفضت المحكمة العليا الفرصة الأخيرة لبيجوم لإلغاء حكم لجنة الاستئناف الخاصة بالهجرة (SIAC)، والتي أيدت قرار وزير الداخلية المحافظ آنذاك ساجد جاويد في عام 2019 بتجريدها من جنسيتها بعد العثور عليها في مخيم للاجئين في سوريا.
وناشد خبراء حقوق الإنسان التابعون للأمم المتحدة الحكومة المحافظة آنذاك السماح لبيجوم بالعودة إلى منزلها في المملكة المتحدة.
وبموجب المادة 40 من قانون الجنسية البريطانية لعام 1981، يمكن لوزير الداخلية باستخدام سلطاته التنفيذية إلغاء الجنسية إذا اعتبر ذلك "من أجل الصالح العام... في سياق الأمن القومي"، أو "في حالات الاحتيال". وتتغلب قضايا الأمن القومي الشاملة على كل شيء آخر، بما في ذلك في هذه القضية المخاوف من أن بيجوم عندما كانت قاصراً تعرضت للاتجار والاستغلال الجنسي.
قالت القاضية سو كار، إحدى قاضيات المحكمة العليا، بلا رحمة: "قد تكون السيدة بيجوم قد تأثرت وتلاعب بها آخرون، ولكنها مع ذلك اتخذت قرارًا مدروسًا بالسفر إلى سوريا والانضمام إلى داعش".
"يمكن القول إن القرار في قضية السيدة بيجوم كان قاسياً. ويمكن القول أيضاً إن السيدة بيجوم هي المسؤولة عن محنتها. ولكن ليس من حق هذه المحكمة أن تتفق أو تختلف مع أي من وجهتي النظر.
"كانت المهمة الوحيدة للمحكمة هي تقييم ما إذا كان قرار الحرمان غير قانوني. وبما أنه لم يكن كذلك، فقد تم رفض استئناف السيدة بيجوم."
وقال ستيف فالديز سيموندز، مدير برنامج حقوق اللاجئين والمهاجرين بمنظمة العفو الدولية في المملكة المتحدة: "من المثير للقلق العميق أن تخلص المحكمة العليا إلى أنه لا يوجد أي أساس قانوني يمكن النظر فيه في مثل هذه المسألة الخطيرة مثل تجريد شخص بريطاني من جنسيته - وخاصة عندما تم ذلك على خلفية استغلالها عندما كانت طفلة تبلغ من العمر 15 عامًا".
ولكن حتى في إطار معايير قانون الجنسية المناهض للديمقراطية، لم يكن من الواجب أبدا سحب الجنسية من بيجوم لأن هذا جعلها عديمة الجنسية، وهو ما يستبعد أي قرار بحرمان شخص ولد بجنسية بريطانية (وهذا لا ينطبق على الشخص المجنس). ورغم أن والدتها من المعتقد أنها مواطنة بنجلاديشية، قالت بنجلاديش إنها لن تعترف بها كمواطنة، وإذا وطأت قدمها أراضي بنجلاديش، فإنها ستواجه عقوبة الإعدام لارتباطها بتنظيم داعش.
تتمتع وزيرة الداخلية الجديدة كوبر بسلطة منحها إياها قانون 1981 لإعادة جنسية بيجوم. وعلى حد تعبير المديرة التنفيذية المشتركة لمجموعة حقوق الإنسان ريبريف، مايا فوا، "إذا ارتكبت شاميما بيجوم جرائم، فيمكن توجيه الاتهام إليها ومحاكمتها في محكمة بريطانية. والمملكة المتحدة قادرة على التعامل مع قضية تلميذة تبلغ من العمر 15 عامًا تم إعدادها عبر الإنترنت من قبل عملية منظمة للاتجار بالبشر".
في عام 2019، قال السير كير ستارمر، الذي كان آنذاك وزيرًا في حكومة الظل تحت قيادة جيريمي كوربين، لقناة سكاي نيوز إن تجريد بيجوم من الجنسية البريطانية كان "قرارًا خاطئًا". وفي فبراير من هذا العام، توقع عودة حزب العمال إلى منصبه، لإثبات أنه يمكن الوثوق به في تنفيذ العمل القذر للإمبريالية البريطانية، وأيد حكم لجنة الشؤون الخارجية والانتخابات باعتباره "القرار الصحيح" لأن "الأمن القومي يجب أن يأتي أولاً".
إن إلقاء اللوم على المهاجرين والأشخاص من أصول غير بريطانية وإثارة مشاعر كراهية الأجانب يشكلان محوراً أساسياً في أجندة الحرب هذه وسياسات التقشف التي ينتهجها حزب العمال. فبعد مرور أكثر من شهر بقليل على توليه منصبه، بدأ حزب العمال في خصخصة هيئة الخدمات الصحية الوطنية، وحافظ على الحد الأقصى لإنجاب طفلين على إعانات الرعاية الاجتماعية، وحرم المتقاعدين من مخصصات الوقود في الشتاء. وينفذ وزير الداخلية كوبر "هجوماً صيفياً" من المداهمات لترحيل المهاجرين "غير الشرعيين".
وهناك دافع آخر وراء تراجع حزب العمال عن موقفه يتعلق بالعمليات الشريرة التي تنفذها الدولة البريطانية. فإذا سُمح لبيجوم بالعودة إلى وطنها والرد على اتهامات التواطؤ مع تنظيم داعش، فإن شهادتها من شأنها أن تلفت الانتباه إلى العلاقات المشبوهة وغير القانونية التي أقامتها الدولة البريطانية مع الجماعات الإرهابية في ملاحقة المؤامرات الإمبريالية.
في مايو 2017، دخل سلمان عبيدي، وهو إسلامي من أصل بريطاني، إلى بهو مانشستر أرينا وفجّر نفسه بقنبلة محلية الصنع، بينما كان المشجعون يغادرون حفلاً للمغنية أريانا جراندي. وقُتل اثنان وعشرون شخصاً، من بينهم أطفال، وأصيب كثيرون بجروح خطيرة.
ويقاضي الناجون وأسر الضحايا حاليا وكالة الاستخبارات الداخلية البريطانية (إم آي 5) لفشلها في منع الهجوم الإرهابي، على الرغم من المراقبة المكثفة للأخوين عبيدي والتحذير الذي أصدره مكتب التحقيقات الفيدرالي قبل خمسة أشهر من وقوع هجوم إرهابي وشيك.
كان سلمان عبيدي وشقيقه هاشم من الأصول المحمية للمخابرات البريطانية، حيث تم منحهما حرية التنقل بين المملكة المتحدة وسوريا وليبيا خلال الحرب بالوكالة التي قادتها الولايات المتحدة في عام 2011 لحلف شمال الأطلسي للإطاحة بمعمر القذافي.
وقال تقرير للجنة الدولية للأممية الرابعة: شاميما بيجوم هي ضحية بريئة وقعت في مرمى نيران السياسة الخارجية البريطانية. منذ وصولها إلى سوريا، عانت بشدة، وأنجبت ثلاثة أطفال بسبب سوء التغذية والمرض. وقد أعربت عن ندمها الشديد على ما فعلته وأعلنت عن رغبتها في العودة إلى عائلتها في لندن.
على مدى السنوات الخمس الماضية منذ هزيمة داعش، عاشت في معسكرات السجن في ظروف مروعة، حاليًا في مخيم الروج، الذي يضم ما يقرب من 3000 فرد، 65٪ منهم أطفال. إلى جانب نساء وأطفال آخرين من عائلات بريطانية، يعيشون في خيام، يتجمدون في الشتاء ويحترقون في الصيف. المرض منتشر والرعاية الصحية والتعليم غير موجودين تقريبًا. منذ يناير، لم يكن هناك كهرباء، والطعام نادر.
وقال خبراء الأمم المتحدة في تقرير العام الماضي: "إن الاحتجاز الجماعي للأطفال في شمال شرق سوريا بسبب ما قد يكون آباؤهم قد فعلوه هو انتهاك صارخ لاتفاقية حقوق الطفل، التي تحظر جميع أشكال التمييز ومعاقبة الطفل على أساس وضع والديه أو أنشطته أو آرائه المعبر عنها أو معتقداته".
وسوف يتولى محامو بيجوم في شركة بيرنبرج بيرس رفع قضيتها إلى المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان في ستراسبورج. وقال المحامون: "إن احتجاز النساء والأطفال البريطانيين بشكل تعسفي في معسكر سوري لمدة خمس سنوات، واحتجازهم جميعًا إلى أجل غير مسمى دون أي أمل في المحاكمة، أمر يثير القلق البالغ.
وقد تدخلت جميع الدول الأخرى في موقف المملكة المتحدة وحققت عودة مواطنيها وأطفالهم.