حركة إم23 والتصعيد في شرق الكونغو: صراع النفوذ والمصالح الإقليمية

الأربعاء 19/فبراير/2025 - 03:18 م
طباعة حركة إم23 والتصعيد حسام الحداد
 
تعيش جمهورية الكونغو الديمقراطية ظروفًا مشابهة لما شهدته خلال حرب الكونغو الثانية (1998-2003)، والتي أودت بحياة الملايين ولعبت فيها دول الجوار - رواندا وأوغندا وبوروندي - أدوارًا محورية.
في هذا السياق، أثارت الأسبوعية الأفريقية The Continent الانتباه عبر غلاف فبراير 2025، الذي يصور رسمًا كاريكاتوريًا يُعيد إلى الأذهان مؤتمر برلين لعام 1884، حيث تُظهر القوى الإقليمية وكأنها تقوم بتقسيم الكونغو فيما بينها. ويقدم كريستوف تيتيكا، الباحث المتخصص في ديناميكيات الصراع في الكونغو، تحليلاً لمصالح الأطراف الفاعلة

جمهورية الكونغو الديمقراطية
دخلت جماعة إم 23 المتمردة ضواحي بوكافو ، وهي مدينة يبلغ عدد سكانها 1.3 مليون نسمة في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية، في منتصف فبراير/شباط 2025. حدث هذا بعد أسبوعين من وقوع مدينة غوما، وهي مدينة أخرى في المنطقة، تحت سيطرة متمردي إم 23. وبدعم من الجيش الرواندي ، تسيطر إم 23 بالفعل على مساحة شاسعة في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية.
لا يبدو الوضع الحالي جيدًا لرئيس جمهورية الكونغو الديمقراطية فيليكس تشيسكيدي. فكلما تقدمت حركة إم 23، زاد ذلك من إبراز فشل سياساته في شرق الكونغو وإضعاف شرعيته. والجدير بالذكر أنه لم يكن حاضرًا شخصيًا في قمة السلام في تنزانيا بشأن الصراع في أوائل فبراير 2025. وفي نفس الشهر، ألغى أيضًا محادثات السلام في باريس في اللحظة الأخيرة. وعلى وسائل التواصل الاجتماعي، يتم تداول مقاطع فيديو لجنود كونغوليين يفرون من المدن التي كان من المفترض أن يحموها.
تنتشر في كينشاسا شائعات عن التوترات السياسية والعسكرية الداخلية: فقد كان من الممكن أن تمنع المخاوف من وقوع انقلاب تشيسكيدي من السفر إلى محادثات السلام السابقة. وتتولى شركة أمنية إسرائيلية مسؤولية الأمن الشخصي للرئيس ، وهو ما يشير إلى مستوى عدم الثقة في أجهزته الأمنية.
في الوقت الحالي، يبدو أن كينشاسا فقدت السيطرة على الوضع في الشرق. وقد علق تشيسكيدي آماله إلى حد كبير على الضغوط الدولية. ومع ذلك، أعرب العديد من الجهات الفاعلة الدولية عن إحباطها إزاء قراراته غير المتوازنة وغير الواقعية في بعض الأحيان في التعامل مع الصراع. فقد اشترى تشيسكيدي أسلحة جديدة ومتطورة بدلاً من معالجة نقاط الضعف البنيوية في الجيش (مثل الفساد المستشري). كما قرر التعاون مع مجموعة واسعة من الجماعات المسلحة تحت لواء "وازاليندو" لوقف القوات المتمردة.

رواندا
من الناحية النظرية، تقاتل حركة إم23 لحماية المجتمع الناطق باللغة الرواندية في شرق الكونغو (وخاصة مجتمع التوتسي). وتحت مظلة تحالف نهر الكونغو ـ الجناح السياسي لحركة إم23 المتمردة ـ اتسع نطاق هذا الهدف لاحقاً ليشمل أجندة وطنية أوسع نطاقاً تهدف إلى الإطاحة بالنظام في كينشاسا.
ولكن ما إذا كان هذا سيحدث بالفعل يظل غير مؤكد. ولكن المؤكد هو أن مصالح رواندا تكمن في المقام الأول في شرق البلاد. وهذه المصالح عبارة عن مزيج من العوامل السياسية والاقتصادية والأمنية ــ وهي متجذرة بقوة في التاريخ.
في الماضي، شكك الرئيس الرواندي بول كاغامي علنًا في الحدود بين رواندا والكونغو. وهذا السرد حول "رواندا الكبرى" يعني توسيع رواندا إلى ما هو أبعد من حدودها الاستعمارية . يلعب الوصول إلى الموارد دورًا في وجود رواندا في جمهورية الكونغو الديمقراطية، كما يلعب انعدام الأمن دورًا.
إن رواندا تريد أن يكون لها نفوذها وسيطرتها. وهنا تلعب حركة إم 23 دوراً حاسماً. ففي كيغالي، تُستخدم فكرة إقامة " منطقة عازلة " في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية علناً. وهذا يعني أن هناك جهة مسلحة، مثل حركة إم 23، تحكم المقاطعات في المنطقة الشرقية لحماية المصالح السياسية والأمنية والاقتصادية لرواندا.

اوغندا
بعد وقت قصير من سقوط غوما، نشرت أوغندا المجاورة حوالي 1000 جندي إضافي في الكونغو . وفي محادثات خاصة معي، يقدر الدبلوماسيون أن البلاد لديها بالفعل ما بين 3000 و 7000 جندي في جمهورية الكونغو الديمقراطية. رسميًا، توجد أوغندا هناك لمحاربة جماعة متمردة أخرى - قوات التحالف الديمقراطي ، المرتبطة بتنظيم الدولة الإسلامية. ومع ذلك، فإن هذه القوات المنشورة حديثًا كانت تتحرك نحو متمردي M23 .
لقد لعبت أوغندا دوماً دوراً غامضاً في الصراع. فمن ناحية، تريد أوغندا مواصلة العمليات العسكرية المشتركة مع الجيش الكونغولي ضد قوات التحالف الديمقراطي. ومن ناحية أخرى، لا يمكنها أن تسمح لـ "عدوها" رواندا بأن تكون القوة الوحيدة التي تمارس نفوذها على شرق الكونغو وحركة 23 مارس.
على مدى الثلاثين عامًا الماضية، تنافست هاتان الدولتان المتجاورتان على السيطرة في شرق الكونغو ــ في بعض الأحيان بالتعاون، ولكن في كثير من الأحيان في منافسة مباشرة.
كما هو الحال مع رواندا، فإن الصادرات الرئيسية لأوغندا هي الذهب ، ومثل رواندا، فإن الغالبية العظمى من هذا الذهب تأتي من شرق الكونغو.
وقد أعلن العديد من الشخصيات السياسية والعسكرية الأوغندية البارزة ـ بما في ذلك موهوزي كينيروجابا، قائد الجيش الأوغندي ونجل الرئيس ـ عن دعمهم العلني لحركة إم23 وتساءلوا عن حدود الكونغو . وبعد وقت قصير من دخول حركة إم23 إلى بوكافو، أعلن موهوزي ـ مرة أخرى ـ توسيع نطاق العملية الأوغندية في جمهورية الكونغو الديمقراطية، مهدداً بشن هجوم على بلدة بونيا في إقليم إيتوري الشرقي.
وفي السياق الحالي، قد يُنظَر إلى تحرك القوات الأوغندية باعتباره إشارة واضحة إلى رواندا: هذه هي منطقة نفوذنا. وبهذا، يبدأ الصراع في الظهور بشكل مثير للقلق وكأنه حرب الكونغو الثانية عندما تقاسمت أوغندا ورواندا الأراضي الكونغولية. فقد طالبت أوغندا بإقليم إيتوري، في حين طالبت رواندا بإقليمي شمال وجنوب كيفو.

بوروندي
تتواجد قوات بوروندي في الكونغو بدعوة من كينشاسا. وفي الوقت نفسه، تتصاعد التوترات بين بوروندي ورواندا. وتشير تقارير الأمم المتحدة إلى أن كلاً من بوروندي ورواندا استأنفت دعم الجماعات المتمردة ضد حكومتي كل منهما في شرق الكونغو. وتزعم هذه التقارير أيضاً أن الجيش الرواندي أصدر أوامر مباشرة باستهداف الجنود البورونديين في المنطقة.
وقد حذر الرئيس البوروندي إيفاريست ندايشيمي من حرب إقليمية متصاعدة، بل وأشار إلى أن رواندا تخطط لغزو بوروندي.
مع دخول حركة إم 23 إلى بوكافو، تقترب المجموعة بشكل متزايد من الحدود البوروندية، مما يزيد من مخاوف البلاد من التصعيد الإقليمي.

المجتمع الدولي
إن خطر تصعيد الصراع في جمهورية الكونغو الديمقراطية يسلط الضوء على عدد من القضايا. والأمر الأكثر وضوحاً هو أن أي محاولة لحل الأزمة لابد وأن تشرك البلدان الإقليمية المعنية.
كما يوضح هذا أهمية الضغوط الدولية على رواندا. ومن المتفق عليه عموماً بين المحللين أن هذه الضغوط ــ مثل خفض المساعدات بمقدار 240 مليون دولار أميركي من قِبَل مجموعة متنوعة من المانحين ــ لعبت دوراً رئيسياً في إنهاء الصراع الذي اندلع بين حركة 23 مارس 2012 و2013.
ورغم أن جهات فاعلة مثل الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة أدانت رواندا بشدة، فإن هذا لم يترجم إلى أي تحرك يذكر. فحتى الآن، علقت ألمانيا محادثات المساعدات مع رواندا، وهددت المملكة المتحدة بقطع المساعدات. وباستثناء ذلك، لم يحدث أي تحرك ــ وهو فارق مذهل عن الفترة 2012-2013.
في ظل سياسة "أميركا أولا" التي ينتهجها الرئيس الأميركي دونالد ترمب، تتجه الأنظار إلى الاتحاد الأوروبي لاتخاذ الإجراءات اللازمة. ولكن الخلافات الداخلية تجعل هذا الأمر صعبا حتى الآن. فقد كانت بلجيكا تدفع باتجاه فرض عقوبات، في حين تولت فرنسا زمام المبادرة في منع فرض هذه العقوبات. وتشكل المصالح الوطنية الفرنسية سببا رئيسيا وراء هذا: ذلك أن قوات حفظ السلام الرواندية تشكل عنصرا أساسيا في موزمبيق، حيث توقف مشروع غاز رئيسي لشركة توتال إنيرجيز ــ بقيمة 20 مليار دولار أميركي ــ بسبب التمرد المستمر.

الخطوات التالية
لا ينبغي للجهات الفاعلة الدولية أن تستخدم نقاط الضعف البنيوية التي تعاني منها حكومة تشيسكيدي كذريعة لعدم الضغط على رواندا. وفي الوقت الحالي، هناك خطر كبير يتمثل في تصاعد العنف في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية إلى المنطقة.
وعلاوة على ذلك، هناك بالفعل أزمة إنسانية كبرى. فمنذ بداية العام وحده، نزح أكثر من 700 ألف شخص في جمهورية الكونغو الديمقراطية بسبب الصراع مع حركة إم23. وحذرت منظمة الصحة العالمية من أن "كابوساً" يهدد الصحة العامة قد بدأ يتكشف. فمنذ سقوط غوما، أمرت حركة إم23 بشكل غير قانوني عشرات الآلاف من النازحين بمغادرة المخيمات المحيطة بالمدينة. ومن أجل منع تفاقم الأزمة الإنسانية الإقليمية، فلابد من اتخاذ إجراءات عاجلة.

شارك