رأى تقرير بحثي أمريكي، أن الحكم الصادر من قبل محكمة «أنتويرب» في بلجيكا، قد يغير محاكمة الإرهاب إلى الأبد في أوروبا، والذي ايدت حكم  بالسجن لمدة 20 عامًا قطعيا بعد رفض الاسئناف المقدم منقبل محاميه.

واعتبرت المجلس الأطلسي((Atlantic Council، أن الحكم الصادر ضد الدبلوماسي الايراني اسد الله اسدي بتهمة ارتكاب عمل إرهابي في أوروبا سيكون له  تداعيات طويلة الأمد على كيفية التحقيق في الجرائم المتعلقة بالإرهاب والفصل فيها في المحاكم الأوروبية.

وفي محاكمة المعنية محاولة تفجير تجمع نظمته منظمة مجاهدي خلق المعارضة - وهي جماعة سياسية يسارية إسلامية منفية تسعى لتغيير النظام في إيران - والتي حضرها عشرات الآلاف من الناس في باريس ، فرنسا في 30 يونيو2018، حُكم على الدبلوماسي أسد الله اسدي بالسجن عشرين عامًا.

اوضح المجلس الاطلسي، أن نظام العدالة الجنائية البلجيكي يسمح بإجراءات جنائية ومدنية متزامنة ؛ يحدد الحكم النهائي كلا من الأحكام والأضرار المستحقة. إن أهمية الإجراءات والحكم سيغيران بشكل دائم الطريقة التي يحقق بها القانون الأوروبي والدول الأعضاء في قضايا الإرهاب ومحاكمتها.

كان أسد الله أسدي ، دبلوماسياً يعمل في سفارة إيران في فيينا ، النمسا. تم اعتقاله في ألمانيا في 1 يوليو 2018 بتهمة التخطيط لهجوم إرهابي مع اثنين من شركائه: هما أمير سعدوني (38 عاما) وزوجته نسيمة نومني (33 عاما)،- وهما زوجان يحملان الجنسيتين الإيرانية والبلجيكية. تم إيقاف سيارتهم التي كانت تحمل رطلًا واحدًا من مادة TATP - وهي مادة متفجرة متطايرة - وجهاز تفجير ، في الطريق من بلجيكا إلى فرنسا. المتهم الرابع ، مهرداد عارفاني ، كان شريكا لأسدي وكان يقصد منه توجيه الزوجين في مسيرة فيلبينت.

أكدت المخابرات الفرنسية والبلجيكية أن الزوجين والأسدي- اللذان يعرف كل منهما الآخر منذ عام 2015 على الأقل - كانا من عملاء الاستخبارات الايرانية IRI ، رغم أنهما تظاهرا على أنهما من أعضاء المعارضة.

و نقل الأسدي المتفجرات دون أن يكتشفها أحد على متن رحلة من طهران إلى فيينا قبل أن يتوجه إلى لوكسمبورج في سيارة مستأجرة ، حيث استولى الزوجان على المتفجرات. الحضور الكبير لاجتماع  المعارضة في باريس وحضور العديد من الشخصيات السياسية المؤثرة بشكل كبير - بما في ذلك المحامي رودي جولياني ، والكونجرس الأمريكي السابق نيوت غينغريتش ، ورئيس الوزراء الكندي السابق ستيفن هاربر ، والمرشحة الرئاسية الكولومبية السابقة إنغريد بيتانكورت - تعني أن كان من الممكن أن يكون القصف الناجح كبيرًا.

قضية الحصانة الدبلوماسية

من خلال محاميه ، جادل الأسدي بأنه بصفته دبلوماسيًا يقيم في النمسا ، فإن حصانته تمتد إلى ما وراء حدود النمسا. على هذا النحو ، ادعى الأسدي أنه لا يمكن اتهامه بارتكاب جريمة ، وعلى هذا الأساس ، طعن في شرعية الإجراءات ، ورفض المثول أمام المحكمة في كلتا الجلستين في نوفمبر وديسمبر 2020. وقت المحاكمة مضيفا أن إيران لن تقبل الحكم .

كذلك أصر فريق الدفاع الخاص بأسدي على القول بأن الاعتقال غير قانوني ، لكن المادة 31 من اتفاقية فيينا للعلاقات الدبلوماسية(VCDR) لا يوسع مجال الحصانة خارج الدولة التي تستقبل عضو البعثة. حقيقة أن أسدي اعتقل في ألمانيا أثناء إجازته مع عائلته وحوكم في بلجيكا بالتعاون مع السلطات في فرنسا يعني أن حصانة الأسدي لا يمكن أن تمتد خارج حدود النمسا.

أخذت المحكمة في الاعتبار الحجج العديدة التي قُدمت ، بما في ذلك مساهمة النمسا في فهمها للحصانة الممنوحة لأسدي داخل حدودها بموجب القانون، وأظهرت الأدلة التي حصلت عليها المخابرات البلجيكية والتي تم الكشف عنها خلال المحاكمة أن المتفجرات نُقلت من إيران إلى النمسا من خلال أمتعة مغطاة بالحصانة الدبلوماسية ، مما دفع المحكمة إلى ملاحظة أنه في حين أن الحصانة الدبلوماسية كانت بمثابة غطاء لتسهيل نقل المتفجرات ، فقد كانت كذلك. - بشكل مثير للسخرية - قدمت كأساس لرفض القضية.

السياق الأوسع لمكافحة الإرهاب

وفقًا لمحامي المجلس الوطني للمقاومة الإيرانية (NCRI) - وهو تحالف سياسي معارض للجمهورية الإسلامية وعضوه الرئيسي هو منظمة مجاهدي خلق ، التي كانت تستضيف التجمع - كان يجب تسمية متهم خامس عضو فعال في الاستخبارات الايرانية في القضية، ومع ذلك ، لا يوجد تشريع مماثل يسمح للادعاء الفيدرالي في بلجيكا بمقاضاة الجمهورية الإسلامية الإيرانية نفسها لرعايتها الإرهاب. ليست هذه هي المرة الأولى التي يرتكب فيها المعهد الجمهوري الدولي أو يحاول ارتكاب أعمال إرهابية على الأراضي الأوروبية من خلال القنوات الدبلوماسية . ومع ذلك ، فإن محاولة الهجوم هذه تفتح آفاقًا جديدة في تلك الهجمات السابقة التي شنتها الجمهورية الإسلامية الإيرانية التي استهدفت المنشقين وحدهم ، بينما امتد هذا الهجوم أيضًا إلى السياسيين الأجانب.

وتوسع المؤامرة الطموحة التي تم إحباطها في باريس في يونيو 2018 من فهم القدرات والعدوان الذي يمكن أن يظهره المعهد الجمهوري الدولي في الأراضي الأجنبية.

و يمس قرار إيران بسحق المعارضة الموجودة خارج حدودها ولاية جهاز مكافحة الإرهاب التابع للاتحاد الأوروبي. وهذا بدوره يشمل تبادل المعلومات الاستخبارية من خلال مركز الاستخبارات والموقف التابع للاتحاد الأوروبي والتعاون القضائي عبر الوطني عبر وكالة الاتحاد الأوروبي للتعاون في مجال العدالة الجنائية.

ويُظهر اعتقال مثل هذا - الذي يشمل ألمانيا وبلجيكا وفرنسا ولوكسمبورج- أن تداول المواد المتفجرة داخل الحدود والاتصال بين العملاء الأجانب سيؤدي إلى مقاضاتهم في الاتحاد الأوروبي.

وفي نفس الوقت الذي كان من المقرر أن يقع فيه الهجوم ، كان الرئيس الإيراني حسن روحاني يزور أوروبا ويقال إنه كان غاضبًا من الاعتقالات ، التي كشفت عن نشاط إجرامي ارتكب نيابة عن طهران في وقت كان الاتحاد الأوروبي يعمل فيه كحاجز بين البلدين. الولايات المتحدة وإيران في سياق خطة العمل الشاملة المشتركة ، التي انسحبت منها الولايات المتحدة في مايو 2018.

بالنظر إلى أن هذا الهجوم لم يؤتي ثماره ، فإن الحكم الصادر على الأسدي لمدة عشرين عامًا والأحكام الخمسة عشر والسابعة عشر والثمانية عشر على شركائه تعتبر كبيرة بالنسبة لجريمة غير مكتملة.

طلبت جميع الأطراف المدنية - ضيوف المؤتمر والمجلس الوطني للمقاومة الإيرانية نفسها - تعويضات بقيمة يورو واحد - كتعويض رمزي عن الأضرار. كان القصد من هذا السؤال إظهار أنه على الرغم من عدم تعرض أي منهم لأذى جسدي ، إلا أن حقيقة وجود مؤامرة كبيرة لارتكاب جريمة قتل جماعي لا تزال غير قابلة للإنكار وقد تم دعمها من قبل المعلومات الاستخبارية ، بما في ذلك استخبارات الاتصالات التي أوضحت القدرة الفعلية على مهاجمة موقع كبير. كمكان التجمع في باريس، كما يأمر الحكم بإيداع 200 يورو في صندوق الضحايا والمستجيبين البلجيكيين ، مع الاعتراف مرة أخرى بالضغط على الموارد الناجم عن منع الأعمال الإرهابية والرد عليها.

ويختلف هيكل الأموال العامة المذكورة من دولة في الاتحاد الأوروبي إلى دولة في الاتحاد الأوروبي ويمثل العدد المتزايد من الهجمات على القارة الأوروبية منذ أوائل عام 2015. ونتيجة لذلك ، تم تجريد المتهمين الآخرين في القضية - نعامي وسعدوني وعارفاني - من جنسيتهم البلجيكية بحجة أن التخطيط لعمل إرهابي كان من الخطورة بما يكفي لجريمة تبرر الإدانة. لكن هذا لا يؤدي بالضرورة إلى إسقاط حقهم في الإقامة.

نظرًا لأن بلجيكا تجد نفسها أيضًا في خضم محاكمة إرهابية أخرى - تلك المتعلقة بتفجيرات عام 2016 للمطار ومترو الأنفاق في بروكسل التي أعلن تنظيم (داعش) مسؤوليتها عنها - فإن العديد من المحامين المتخصصين في الإرهاب يتعاملون مع هذه القضية تمويل الإرهاب ودعم الإرهاب ليس فقط من منظور الجماعات المسلحة غير الحكومية ، ولكن من إطار مؤسسي ورسمي أكثر - إطار الإرهاب الذي ترعاه الدولة. يحدد الحكم نطاق لائحة الاتهام: كان الأسدي وشركاؤه عملاء للدولة إلى حد كبير ، لكنه لم يستطع تلبية طلب الادعاء بإعلان المخابرات الإيرانية ووزارة المخابرات منظمة إرهابية. نقلاً عن سابقة هجوم مطعم ميكونوس في برلينفي عام 1992 ، وجدت المحكمة أن هناك نقصًا في التشريعات اللازمة لمحاكمة الأسدي كفرد يعمل تحت غطاء الأعمال الحكومية واستهداف مواطني تلك الدولة نفسها.

إذا كان من المفهوم سياسياً أن الأسدي كان وكيلاً لطهران ، فإن القانون الجنائي لا يسمح بتهمة مماثلة. إن العلاقة بين استخدام الحصانة الدبلوماسية لغرض ارتكاب عمل إرهابي هي علاقة جوهرية ، لكنها ليست مباشرة إلى هذا الحد. اعتبارًا من عام 2021 ، لا يوجد تشريع عبر أي عضو من دول الاتحاد الأوروبي السبع والعشرين يسمح بمقاضاة دولة ما بسبب الإرهاب والتعويض المالي للضحايا ، على الرغم من الاهتمام الكبير الذي قد يكمن في ذلك والتماسك الذي سيقدمه مع العديد من الأمم المتحدة. - مبادرات قائمة على وقف تدفق المعدات والأموال واللجوء للمقاتلين الأجانب من خلال تحميل الدول المسؤولية. في حكمها ، لاحظت المحكمة علنًا أن إيران لم تنأى بنفسها عن أفعال المدعى عليه ، وبالتالي استنتجت مسؤولية الدولة.

استأنف الأسدي والمتهمون الآخرون إدانتهم في 8 مارس وفي 5 مايو 2021 ، مثل الأسدي أمام محكمة الاستئناف ، وحُرم من أي إمكانية للتبرئة أو حتى الإفراج المبكر، كذلك تم رفض حجة الحصانة الدبلوماسية مرة أخرى. كما أيدت المحكمة موقف المحكمة في المحاكمة بأن الهجوم الذي تم إحباطه يشكل إرهابًا ترعاه الدولة ، وهو قرار يعتقد محامي المجلس الوطني للمقاومة الإيرانية أنه يشكل سابقة لمحاكمات مماثلة مستقبلية في الاتحاد الأوروبي. سيقضي الأسدي ، الذي قضى بالفعل ثلاث سنوات ونصف في السجن ، كامل العقوبة المتبقية في بلجيكا. وسينظر استئناف المتهمين معه في يونيو.

يذكر أن الدبلوماسي الأربعيني عمل بسفارة طهران في العراق في الفترة بين سنوات 2003 و2008، قبل أن يعين سكرتيرا ثالثا بالسفارة الإيرانية في فيينا عام 2014.

وعمل أسدي تحديدا في الوحدة (312)، وهي إحدى دوائر وزارة الاستخبارات الإيرانية، وتم إدراجها على قائمة المنظمات الإرهابية من قبل الاتحاد الأوروبي.

وأحبطت عملية استخباراتية منسقة مشتركة من قبل قوات الأمن الفرنسية والألمانية والبلجيكية الهجوم المخطط له قبل أيام فقط من اجتماع المعارضة الإيرانية الذي حضره رودي جولياني محامي الرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب، كأحد المتحدثين الرئيسيين في صيف عام 2018.