الدعم الأجنبي وإطالة أمد الحرب في السودان
الجمعة 01/نوفمبر/2024 - 01:15 ص
طباعة
حسام الحداد
لا يزال التوصل إلى اتفاق لوقف إطلاق النار في السودان غير مرجح حيث تستمر الجولة الأخيرة من القتال في تفاقم الوضع الإنساني في البلاد في الأمد القريب. تقاتل قوات الدعم السريع شبه العسكرية والقوات المسلحة السودانية في جميع أنحاء السودان منذ أبريل 2023 لتأمين السيطرة على الدولة. حكمت المجموعتان السودان بشكل مشترك في هيكل تقاسم السلطة الدقيق وغير الرسمي بعد المساعدة في الإطاحة بالرئيس السوداني السابق عمر البشير في عام 2019 والحكومة الانتقالية التي قادها المدنيون في عام 2022.
طرفي الصراع:
شنت القوات المسلحة السودانية هجمات في ولايات الجزيرة والخرطوم وشمال دارفور وسنار في أواخر سبتمبر وأوائل أكتوبر لتخفيف العبء عن القوات المحاصرة واستعادة الأراضي التي تسيطر عليها قوات الدعم السريع. تنازع القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع على السيطرة على الخرطوم منذ بدء الحرب في أبريل 2023، وشنت القوات المسلحة السودانية هجومًا لاستعادة مناطق في الخرطوم من سيطرة قوات الدعم السريع وتخفيف العبء عن القوات المسلحة السودانية المحاصرة في مناطق متعددة من العاصمة. تحاول القوات المسلحة السودانية أيضًا كسر حصار قوات الدعم السريع لمواقع القوات المسلحة السودانية في الفاشر في غرب السودان. وعلى الجانب الأخر تواصل قوات الدعم السريع السيطرة على غالبية دارفور، مع اقتصار سيطرة القوات المسلحة السودانية على عاصمة ولاية شمال دارفور، الفاشر. حاصرت قوات الدعم السريع الفاشر منذ أبريل 2024. شنت القوات المسلحة السودانية مؤخرًا حملة هجومية مضادة في ولايتي الجزيرة وسنار بوسط البلاد في أوائل أكتوبر واستعادت عدة مناطق في الجزيرة. استولت قوات الدعم السريع على ولايتي الجزيرة وسنار في ديسمبر 2023 ويوليو 2024 على التوالي.
التوصل لاتفاق:
من غير المرجح أن تتوصل قوات الدعم السريع والقوات المسلحة السودانية إلى اتفاق لوقف إطلاق النار لإنهاء القتال في الأمد القريب. ولا توجد خطط عامة لمحادثات وقف إطلاق النار في المستقبل. عقدت الولايات المتحدة والمملكة العربية السعودية محادثات في جنيف في أغسطس 2024، لكن القوات المسلحة السودانية لم تحضر المحادثات ولم تحدث أي اختراقات كبيرة لوقف أوسع للأعمال العدائية. كما أن لقوات الدعم السريع والقوات المسلحة السودانية أهداف استراتيجية متعارضة، حيث دعا كل جانب مرارًا وتكرارًا إلى حل الآخر وتعيين حكومته.
أعمال عنف انتقامية:
وقد نفذت قوات الدعم السريع أعمال عنف انتقامية على أساس عرقي في الجزيرة، الأمر الذي يهدد بمزيد من العنف الطائفي رفيع المستوى في السودان. فقد قتلت قوات الدعم السريع أكثر من 120 مدنياً في ولاية الجزيرة، جنوب الخرطوم، بين 20 و25 أكتوبر. وأدانت الأمم المتحدة الهجمات وقالت إن مستوى العنف "مذهل". وتأتي الهجمات في أعقاب انشقاق القائد الأعلى لقوات الدعم السريع في ولاية الجزيرة، أبوعاقلة كيكال، وانضمامه إلى القوات المسلحة السودانية في 20 أكتوبر. وأفادت مصادر محلية أن قوات الدعم السريع تستهدف أفراد المجموعة العرقية التي ينتمي إليها كيكال وتهاجم القرى والبلدات في الجزيرة التي يُنظر إليها على أنها موالية لكيكال.
وقد تكرر قوات الدعم السريع العنف العرقي الذي نفذته في مناطق في دارفور منذ سيطرتها على مناطق هناك في عام 2023. نشأت قوات الدعم السريع من ميليشيات الجنجويد، التي نفذت إبادة جماعية ضد سكان دارفور غير العرب في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين. قالت الأمم المتحدة في مايو 2024 إن قوات الدعم السريع ارتكبت أعمال إبادة جماعية في دارفور، وقال المبعوث الخاص للولايات المتحدة إلى السودان في نفس الشهر إن قوات الدعم السريع نفذت تطهيرًا عرقيًا في دارفور. دعت بعثة تقصي الحقائق التابعة للأمم المتحدة إلى إنشاء قوة حفظ سلام دولية لحماية المدنيين في السودان في سبتمبر، لكنها لم تقترح نهجًا محددًا للتدخل الدولي في البلاد وقالت إن نتائجها يجب أن "تكون بمثابة جرس إنذار" بشأن الحاجة إلى حماية المدنيين في السودان.
الهجمات الأخيرة:
إن الهجمات الأخيرة لقوات الدعم السريع في ولاية الجزيرة في أعقاب هجوم القوات المسلحة السودانية هناك من شأنها أن تؤدي إلى تفاقم الوضع الإنساني المتردي بالفعل في السودان. وقعت الهجمات في منطقة زراعية رئيسية حيث يواجه أكثر من نصف سكان السودان انعدام الأمن الغذائي الحاد. كما ورد أن مقاتلي قوات الدعم السريع نهبوا الأسواق والمنازل وأضرموا النار في المزارع. أدى القتال إلى نزوح 46000 مدني بين 20 و 27 أكتوبر، فروا إلى الولايات المجاورة. استهدفت القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع متطوعي الإغاثة المحليين في جميع أنحاء السودان منذ بدء الحرب في أبريل 2023. أفادت وكالات الإغاثة التابعة للأمم المتحدة بوجود تحديات لوجستية كبيرة في توزيع المساعدات بسبب العنف المستمر، مما يشير إلى أنه ستكون هناك صعوبات في تقديم المساعدة للمدنيين النازحين من ولاية الجزيرة.
الدعم الخارجي:
لقد أدى الدعم العسكري الأجنبي للأطراف المتعارضة إلى إطالة أمد الحرب وإعاقة تقدم محادثات السلام. تدعم إيران وروسيا والإمارات العربية المتحدة وغيرها من الدول أطرافًا مختلفة في الحرب الأهلية السودانية لتعزيز مصالحها السياسية والعسكرية في المنطقة. واتهمت الأمم المتحدة والولايات المتحدة وغيرهما من المراقبين الدوليين الإمارات العربية المتحدة بتمويل وتزويد قوات الدعم السريع بالمعدات عبر مراكز لوجستية في الدول المجاورة. بدأت الإمارات العربية المتحدة مؤخرًا في استخدام طائرات بدون طيار صينية مشابهة لطائرات MQ-9 Reaper الأمريكية لتوفير الدعم الاستخباراتي والمراقبة والاستطلاع المتمركز في تشاد، وفقًا لتقرير صادر عن صحيفة نيويورك تايمز في سبتمبر 2024. أعادت إيران العلاقات الدبلوماسية مع القوات المسلحة السودانية في عام 2023 وبدأت في إرسال طائرات بدون طيار متعددة الأدوار من طراز Mohajer-6 إلى القوات المسلحة السودانية بدءًا من أواخر عام 2023، والتي ساعدت القوات المسلحة السودانية في المعارك حول العاصمة.
قدمت روسيا أسلحة لقوات الدعم السريع في عام 2023 لكنها حولت دعمها إلى القوات المسلحة السودانية منذ وفاة رئيس مجموعة فاجنر يفجيني بريجوزين في أغسطس 2023. التقى نائب وزير الخارجية الروسي والممثل الخاص للرئيس الروسي في إفريقيا والشرق الأوسط برئيس القوات المسلحة السودانية ومسؤولين آخرين رفيعي المستوى في أبريل 2024 ووعد "بمساعدة عسكرية نوعية غير مقيدة" في مقابل تنفيذ القوات المسلحة السودانية لاتفاقية ميناء بحري عام 2017. أسقطت قوات الدعم السريع طائرة شحن يقال إنها تحمل طاقمًا روسيًا يحمل معدات وأدوية للقوات المسلحة السودانية في دارفور، وفقًا لمصادر عسكرية غير محددة. ورد أن الطائرات الروسية توقفت عدة مرات في الأشهر الأخيرة في بورتسودان، وهو مركز تجاري رئيسي حيث يتمركز رئيس القوات المسلحة السودانية حاليًا، قبل الاستمرار إلى باماكو، مالي. سلمت روسيا لسنوات أسلحة إلى المجلس العسكري المالي.
لقد أدى الدعم العسكري الخارجي لكلا الجانبين إلى تكثيف الحرب الأهلية وإطالة أمدها على حساب المدنيين السودانيين. إن الدعم الخارجي للفصائل في السودان يجعل الصراع أكثر دموية بالنسبة للمدنيين والجنود من خلال إدخال أنظمة أسلحة أعلى مستوى، مثل الطائرات بدون طيار. إن استمرار توفير المواد يمكّن كلا الجانبين من مواصلة القتال وارتكاب انتهاكات حقوق الإنسان دون توفير ميزة حاسمة، مما يعقد جهود الوساطة. على سبيل المثال، ساعدت الطائرات بدون طيار الإيرانية القوات المسلحة السودانية على استعادة الأراضي في العاصمة السودانية بينما لا تزال القوات المسلحة السودانية تعاني من خسائر في أماكن أخرى، مما يعني أن الدعم ليس حاسمًا بما يكفي لكسب الحرب للقوات المسلحة السودانية ولكنه كافٍ لتجنب الهزيمة الحاسمة ومواصلة القتال.
وقد نفت الجهات الأجنبية المشاركة في حرب السودان مشاركتها وأعاقت قدرة الأمم المتحدة على الضغط على الجانبين لإنهاء القتال. وامتنعت روسيا عن التصويت في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة في يونيو 2024 مطالبة بإنهاء حصار قوات الدعم السريع في الفاشر، شمال دارفور، ووقف الأعمال العدائية. ونفت الإمارات العربية المتحدة وإيران مزاعم تزويد قوات الدعم السريع والقوات المسلحة السودانية بالأسلحة على الرغم من دعوات الأمم المتحدة للجهات الأجنبية بوقف مشاركتها في الحرب.
طرفي الصراع:
شنت القوات المسلحة السودانية هجمات في ولايات الجزيرة والخرطوم وشمال دارفور وسنار في أواخر سبتمبر وأوائل أكتوبر لتخفيف العبء عن القوات المحاصرة واستعادة الأراضي التي تسيطر عليها قوات الدعم السريع. تنازع القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع على السيطرة على الخرطوم منذ بدء الحرب في أبريل 2023، وشنت القوات المسلحة السودانية هجومًا لاستعادة مناطق في الخرطوم من سيطرة قوات الدعم السريع وتخفيف العبء عن القوات المسلحة السودانية المحاصرة في مناطق متعددة من العاصمة. تحاول القوات المسلحة السودانية أيضًا كسر حصار قوات الدعم السريع لمواقع القوات المسلحة السودانية في الفاشر في غرب السودان. وعلى الجانب الأخر تواصل قوات الدعم السريع السيطرة على غالبية دارفور، مع اقتصار سيطرة القوات المسلحة السودانية على عاصمة ولاية شمال دارفور، الفاشر. حاصرت قوات الدعم السريع الفاشر منذ أبريل 2024. شنت القوات المسلحة السودانية مؤخرًا حملة هجومية مضادة في ولايتي الجزيرة وسنار بوسط البلاد في أوائل أكتوبر واستعادت عدة مناطق في الجزيرة. استولت قوات الدعم السريع على ولايتي الجزيرة وسنار في ديسمبر 2023 ويوليو 2024 على التوالي.
التوصل لاتفاق:
من غير المرجح أن تتوصل قوات الدعم السريع والقوات المسلحة السودانية إلى اتفاق لوقف إطلاق النار لإنهاء القتال في الأمد القريب. ولا توجد خطط عامة لمحادثات وقف إطلاق النار في المستقبل. عقدت الولايات المتحدة والمملكة العربية السعودية محادثات في جنيف في أغسطس 2024، لكن القوات المسلحة السودانية لم تحضر المحادثات ولم تحدث أي اختراقات كبيرة لوقف أوسع للأعمال العدائية. كما أن لقوات الدعم السريع والقوات المسلحة السودانية أهداف استراتيجية متعارضة، حيث دعا كل جانب مرارًا وتكرارًا إلى حل الآخر وتعيين حكومته.
أعمال عنف انتقامية:
وقد نفذت قوات الدعم السريع أعمال عنف انتقامية على أساس عرقي في الجزيرة، الأمر الذي يهدد بمزيد من العنف الطائفي رفيع المستوى في السودان. فقد قتلت قوات الدعم السريع أكثر من 120 مدنياً في ولاية الجزيرة، جنوب الخرطوم، بين 20 و25 أكتوبر. وأدانت الأمم المتحدة الهجمات وقالت إن مستوى العنف "مذهل". وتأتي الهجمات في أعقاب انشقاق القائد الأعلى لقوات الدعم السريع في ولاية الجزيرة، أبوعاقلة كيكال، وانضمامه إلى القوات المسلحة السودانية في 20 أكتوبر. وأفادت مصادر محلية أن قوات الدعم السريع تستهدف أفراد المجموعة العرقية التي ينتمي إليها كيكال وتهاجم القرى والبلدات في الجزيرة التي يُنظر إليها على أنها موالية لكيكال.
وقد تكرر قوات الدعم السريع العنف العرقي الذي نفذته في مناطق في دارفور منذ سيطرتها على مناطق هناك في عام 2023. نشأت قوات الدعم السريع من ميليشيات الجنجويد، التي نفذت إبادة جماعية ضد سكان دارفور غير العرب في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين. قالت الأمم المتحدة في مايو 2024 إن قوات الدعم السريع ارتكبت أعمال إبادة جماعية في دارفور، وقال المبعوث الخاص للولايات المتحدة إلى السودان في نفس الشهر إن قوات الدعم السريع نفذت تطهيرًا عرقيًا في دارفور. دعت بعثة تقصي الحقائق التابعة للأمم المتحدة إلى إنشاء قوة حفظ سلام دولية لحماية المدنيين في السودان في سبتمبر، لكنها لم تقترح نهجًا محددًا للتدخل الدولي في البلاد وقالت إن نتائجها يجب أن "تكون بمثابة جرس إنذار" بشأن الحاجة إلى حماية المدنيين في السودان.
الهجمات الأخيرة:
إن الهجمات الأخيرة لقوات الدعم السريع في ولاية الجزيرة في أعقاب هجوم القوات المسلحة السودانية هناك من شأنها أن تؤدي إلى تفاقم الوضع الإنساني المتردي بالفعل في السودان. وقعت الهجمات في منطقة زراعية رئيسية حيث يواجه أكثر من نصف سكان السودان انعدام الأمن الغذائي الحاد. كما ورد أن مقاتلي قوات الدعم السريع نهبوا الأسواق والمنازل وأضرموا النار في المزارع. أدى القتال إلى نزوح 46000 مدني بين 20 و 27 أكتوبر، فروا إلى الولايات المجاورة. استهدفت القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع متطوعي الإغاثة المحليين في جميع أنحاء السودان منذ بدء الحرب في أبريل 2023. أفادت وكالات الإغاثة التابعة للأمم المتحدة بوجود تحديات لوجستية كبيرة في توزيع المساعدات بسبب العنف المستمر، مما يشير إلى أنه ستكون هناك صعوبات في تقديم المساعدة للمدنيين النازحين من ولاية الجزيرة.
الدعم الخارجي:
لقد أدى الدعم العسكري الأجنبي للأطراف المتعارضة إلى إطالة أمد الحرب وإعاقة تقدم محادثات السلام. تدعم إيران وروسيا والإمارات العربية المتحدة وغيرها من الدول أطرافًا مختلفة في الحرب الأهلية السودانية لتعزيز مصالحها السياسية والعسكرية في المنطقة. واتهمت الأمم المتحدة والولايات المتحدة وغيرهما من المراقبين الدوليين الإمارات العربية المتحدة بتمويل وتزويد قوات الدعم السريع بالمعدات عبر مراكز لوجستية في الدول المجاورة. بدأت الإمارات العربية المتحدة مؤخرًا في استخدام طائرات بدون طيار صينية مشابهة لطائرات MQ-9 Reaper الأمريكية لتوفير الدعم الاستخباراتي والمراقبة والاستطلاع المتمركز في تشاد، وفقًا لتقرير صادر عن صحيفة نيويورك تايمز في سبتمبر 2024. أعادت إيران العلاقات الدبلوماسية مع القوات المسلحة السودانية في عام 2023 وبدأت في إرسال طائرات بدون طيار متعددة الأدوار من طراز Mohajer-6 إلى القوات المسلحة السودانية بدءًا من أواخر عام 2023، والتي ساعدت القوات المسلحة السودانية في المعارك حول العاصمة.
قدمت روسيا أسلحة لقوات الدعم السريع في عام 2023 لكنها حولت دعمها إلى القوات المسلحة السودانية منذ وفاة رئيس مجموعة فاجنر يفجيني بريجوزين في أغسطس 2023. التقى نائب وزير الخارجية الروسي والممثل الخاص للرئيس الروسي في إفريقيا والشرق الأوسط برئيس القوات المسلحة السودانية ومسؤولين آخرين رفيعي المستوى في أبريل 2024 ووعد "بمساعدة عسكرية نوعية غير مقيدة" في مقابل تنفيذ القوات المسلحة السودانية لاتفاقية ميناء بحري عام 2017. أسقطت قوات الدعم السريع طائرة شحن يقال إنها تحمل طاقمًا روسيًا يحمل معدات وأدوية للقوات المسلحة السودانية في دارفور، وفقًا لمصادر عسكرية غير محددة. ورد أن الطائرات الروسية توقفت عدة مرات في الأشهر الأخيرة في بورتسودان، وهو مركز تجاري رئيسي حيث يتمركز رئيس القوات المسلحة السودانية حاليًا، قبل الاستمرار إلى باماكو، مالي. سلمت روسيا لسنوات أسلحة إلى المجلس العسكري المالي.
لقد أدى الدعم العسكري الخارجي لكلا الجانبين إلى تكثيف الحرب الأهلية وإطالة أمدها على حساب المدنيين السودانيين. إن الدعم الخارجي للفصائل في السودان يجعل الصراع أكثر دموية بالنسبة للمدنيين والجنود من خلال إدخال أنظمة أسلحة أعلى مستوى، مثل الطائرات بدون طيار. إن استمرار توفير المواد يمكّن كلا الجانبين من مواصلة القتال وارتكاب انتهاكات حقوق الإنسان دون توفير ميزة حاسمة، مما يعقد جهود الوساطة. على سبيل المثال، ساعدت الطائرات بدون طيار الإيرانية القوات المسلحة السودانية على استعادة الأراضي في العاصمة السودانية بينما لا تزال القوات المسلحة السودانية تعاني من خسائر في أماكن أخرى، مما يعني أن الدعم ليس حاسمًا بما يكفي لكسب الحرب للقوات المسلحة السودانية ولكنه كافٍ لتجنب الهزيمة الحاسمة ومواصلة القتال.
وقد نفت الجهات الأجنبية المشاركة في حرب السودان مشاركتها وأعاقت قدرة الأمم المتحدة على الضغط على الجانبين لإنهاء القتال. وامتنعت روسيا عن التصويت في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة في يونيو 2024 مطالبة بإنهاء حصار قوات الدعم السريع في الفاشر، شمال دارفور، ووقف الأعمال العدائية. ونفت الإمارات العربية المتحدة وإيران مزاعم تزويد قوات الدعم السريع والقوات المسلحة السودانية بالأسلحة على الرغم من دعوات الأمم المتحدة للجهات الأجنبية بوقف مشاركتها في الحرب.