قبل عامين، شهد العالم عودة نظام طالبان القمعي. أرسل السقوط السريع للحكومة الأفغانية موجات صادمة في جميع أنحاء البلدان المجاورة وخارجها، حيث أدى سماسرة طالبان الجدد في كابول إلى تدهور حقوق الإنسان بشكل منهجي وتوفير الحماية لقائمة طويلة من الجماعات الإرهابية المرتبطة بتنظيم القاعدة في أفغانستان.
حول الإجابة عن سؤال العنوان وغيره من الأسئلة التي تخص التأثير العالمي لطالبان واستيلائها على السلطة قدم هانز جاكوب شندلر مدير أول لمشروع مكافحة التطرف في نيويورك وبروكسل، رؤيته الكاملة حول هذا الموضوع في مقال تحليلي له على موقع "جلوبال" وقال هانز في البداية: تمتد المنافسة المعقدة بين طالبان من جهة والفرع المحلي لداعش، أو ولاية خراسان التابعة لتنظيم الدولة الإسلامية، أو ISKP، من ناحية أخرى، إلى ما هو أبعد من الأهداف السياسية المحلية، حيث يصبح من الواضح بشكل متزايد أن التهديد الإرهابي الناتج ينتقل في جميع أنحاء العالم.
إن الاعتقالات الأخيرة في المملكة المتحدة وألمانيا وهولندا والعديد من الدول الأوروبية الأخرى، لأفراد متهمين بدعم داعش خراسان والتخطيط لهجمات إرهابية، هي تذكير بأن التهديد النابع من أفغانستان لا يتم احتواؤه في تلك المنطقة ولديه دائما القدرة على التوسع إلى أوروبا. ويظهر تفجير نفذه تنظيم الدولة الإسلامية في خراسان في باكستان الشهر الماضي وأسفر عن 54 ضحية، مدى قدرة وخطورة هذه الجماعة الإرهابية إذا سمح لها بالتفاقم والاستعداد.
كيف ينبغي لمؤسسات مثل الاتحاد الأوروبي أن تتفاعل؟ للإجابة على هذا السؤال، من الأهمية بمكان الاعتراف بالعلاقات الحالية التي تقيمها طالبان مع الجماعات الإسلامية المتطرفة الأخرى.
وحول هذا الموضوع قال هانز: تعرضت النساء الأفغانيات لقيود عقابية تنتهك أحكام حقوق الإنسان الأساسية منذ استيلاء طالبان على السلطة في أغسطس 2021.
وعلى الرغم من ضمانات طالبان بأنها لن تسمح للجماعات الإرهابية باستخدام أفغانستان للتحضير لهجمات إرهابية في الخارج، فإن حركة طالبان باكستان المرتبطة بتنظيم القاعدة، والمعروفة في المنطقة باسم حركة طالبان باكستان، والتي لجأت إلى أفغانستان تحت حكم طالبان، زادت بشكل كبير من هجماتها في باكستان منذ إعادة تأسيس نظام طالبان. على سبيل المثال، في يناير/كانون الثاني، قتل 80 شخصا في هجوم انتحاري شنته حركة طالبان باكستان على مسجد في بيشاور، عاصمة الإقليم. كما تقيم حركة طالبان باكستان تحالفا استراتيجيا مع ISKP ووفقا للأمم المتحدة يمثل "تهديدا أكبر للمنطقة".
وعلاوة على ذلك، أصبحت الصلات بين قيادة الطالبان والقاعدة واضحة مرة أخرى. كان الهجوم الأمريكي بطائرة بدون طيار الذي قتل زعيم تنظيم القاعدة أيمن الظواهري في كابول في يوليو 2022 مؤشرا واضحا. بالإضافة إلى ذلك، يشير تقرير للأمم المتحدة لعام 2022 إلى وجود مسؤولين رفيعي المستوى في تنظيم القاعدة في أفغانستان ومنطقة الشرق الأوسط الأوسع.
وتفيد التقارير بأن طالبان بدأت حتى في إصدار جوازات سفر أفغانية لأعضاء الجماعات الإرهابية الأخرى العاملة داخل حدودها. وقد سمح ذلك لهؤلاء الأفراد بتغيير هوياتهم - وهو تطور مقلق قد يساعد المتطرفين الذين يسافرون إلى بلدان أخرى تحت الرادار.
ولكن على عكس طالبان قبل عام 2001، فإن التهديد الداخلي لحكمهم ليس فقط العنف من خصومهم. وبطبيعة الحال، تمكن تنظيم «الدولة الإسلامية في خراسان» من مهاجمة أهداف بارزة لطالبان بنجاح، بما في ذلك وزارة الخارجية وحكام المقاطعات، في مناسبات متعددة. كما تدعي الجماعة أنها نفذت أكثر من 180 هجوما داخل أفغانستان طوال عام 2022، بزيادة كبيرة عن 11 هجوما في عام 2020. ومع ذلك، يمثل تنظيم الدولة الإسلامية في خراسان أيضا تهديدا أيديولوجيا لطالبان. يعتبر تنظيم الدولة الإسلامية في خراسان، على غرار جميع فروع داعش الأخرى في جميع أنحاء العالم، خصومه، في هذه الحالة طالبان، مرتدين ويحاول جذب طالبان الساخطة.
وبعيدا عن أفغانستان، يسعى تنظيم الدولة الإسلامية في خراسان أيضا إلى استعادة الخلافة العالمية، مما يمثل تهديدا أمنيا عالميا أكبر بكثير. وقد صرحت الجماعة صراحة بأنها ستستهدف الحكومات التي ترى أنها تتعاون مع طالبان، وفي عام 2022 زعمت أنها شنت هجمات صاروخية ضد أوزبكستان وطاجيكستان.
كما أثار التهديد مخاوف أمنية في الصين وإيران وأوزبكستان وطاجيكستان وقيرغيزستان. كل من العلاقات الودية والعدائية بين طالبان والمنظمات الإسلامية المتطرفة مثل الحركة الإسلامية لتركستان الشرقية ، في إشارة إلى مصطلح القرن 19 وأوائل القرن 20 للمنطقة ، و ISKP قد وضعت هذه البلدان في خطر كبير من الهجوم.
كما حفزت الحالة في أفغانستان الجماعات الإرهابية في مناطق أخرى. ومن الأمثلة على ذلك تصاعد الأنشطة المرتبطة بداعش والقاعدة في أفريقيا، وخاصة منطقة الساحل. وهناك أيضا قدرة الحكومات الأوروبية على التأثير على الوضع آخذة في التقلص. إن انتهاء العمليات العسكرية الفرنسية في المنطقة ، وانسحاب بعثة الأمم المتحدة المتكاملة المتعددة الأبعاد لتحقيق الاستقرار في مالي ومقرها مالي ، والانقلاب العسكري الحالي في النيجر ، قد خلقت فراغا أمنيا كبيرا أشارت الفروع الإقليمية لداعش والقاعدة إلى أنها ستتحرك لملئه.
وعن الذي يتعين على الاتحاد الأوروبي فعله لمواجهة هذا التصاعد في التطرف الإسلامي قال هانز: يحتاج مجلس الاتحاد الأوروبي إلى الابتعاد عن طبيعته المترددة للغاية والتي تتجنب الصراع ودفع أعضائه إلى تنفيذ استراتيجية الاتحاد لمكافحة الإرهاب لبناء خارطة طريق متماسكة لمواجهة التهديد. يجب زيادة ودعم قدرة أعضاء الاتحاد الأوروبي ال 27 على توفير تحليل لمكافحة الإرهاب، وتجميع مواردهم على المستوى الأوروبي.
كما يجب مراقبة منصات وسائل التواصل الاجتماعي التي تساعد على انتشار الدعاية المتطرفة واستخدام الضوابط التي وضعها توجيه الاتحاد الأوروبي لمحتوى الإرهاب عبر الإنترنت وقانون الخدمات الرقمية بشكل مناسب.
يجب على الاتحاد الأوروبي أيضا الحفاظ على وجوده في آسيا الوسطى، ومن الناحية المثالية على الأرض في كابول، وتبادل المعلومات مع منظمة التعاون الإسلامي ودول الخليج الصديقة والأمم المتحدة، لمراقبة التهديد.
لقد خلق استيلاء طالبان تهديدا إسلاميا متطرفا ملموسا للبلدان المجاورة، وفي جميع أنحاء العالم.
لقد حان الوقت الآن لكي يقف الاتحاد الأوروبي أخيرا معا ككتلة فعالة إلى جانب الولايات المتحدة والمملكة المتحدة ، واستخدام جميع الأدوات المتاحة له لضمان سلامة مواطني الدول داخل أوروبا.