بين مكافحة «طالبان» للإرهاب وآفاق انبعاث تنظيم داعش خراسان
الخميس 15/فبراير/2024 - 06:22 م
طباعة
حسام الحداد
تزعم حركة طالبان، التي تسيطر على الدولة الأفغانية، أنها تمكنت من السيطرة على تطرف تنظيم داعش في البلاد وكادت تهزمه. وعلى النقيض من ذلك، غالبا ما يرى المراقبون الخارجيون أن تنظيم داعش في خراسان في صعود مستمر. نحاول في هذا التقرير تقديم تقييم متوازن لحالة تنظيم داعش في خراسان في مواجهة جهود طالبان لسحقها، و التحديات الأخرى التي تواجهها. كما نركز على دراسة جهود التكيف مع التطورات غير المواتية وكيف تمكن من الحفاظ على هيكله الأساسي على الرغم من الخسائر والنكسات.
حسام الحداد
تراجع أنشطة تنظيم داعش في خراسان
المقياس المشترك للنجاح والفشل في مكافحة الإرهاب والتطرف هو مستوى أنشطة العنف. وعلى هذا الأساس، يمكن القول إن طالبان نجحت في التعامل مع تهديد تنظيم داعش في خراسان خلال عام 2023 ، فتوقفت هجمات داعش خراسان تقريبا في أبريل ومايو من العام الماضي 2023 ، ولم يكن هناك هجوم واحد مؤكد، وفي الفترة من يونيه إلى سبتمبر من نفس العام، لم يتمكن تنظيم داعش خراسان إلا من تنفيذ هجوم واحد أو هجومين في الشهر، بما في ذلك هجمات بإطلاق النار على دوريات طالبان. ومنذ أكتوبر، كان هناك عودة متواضعة، ولكن حتى ذلك الحين، لم تقع سوى أربع هجمات مؤكدة في الشهر، بما في ذلك هجومان استخدما متفجرات.
هناك بالتأكيد أساس منطقي قوي لاستخدام مستوى الأنشطة العنيفة كمقياس. فلا يمكن لمنظمة متطرفة عنيفة أن تلتزم الصمت، خاصة بعد أن أطلقت حملتها ونفذتها لسنوات وحتما سينظر الأعضاء والأعضاء المحتملون والمتعاطفون إلى الخمول على أنه علامة على التراجع أو على الأقل أن هذه المنظمة في ورطة. ولكن من المرجح أن يتأثر التوظيف وجمع الأموال بهذا الخمول. وقد يكون هذا صحيحا بشكل خاص بالنسبة لمنظمة داعش خراسان التي لم تجمع الكثير من التمويل محليا وكانت تعتمد على الأموال القادمة من خارج أفغانستان. والسؤال الذي يطرح نفسه في هذه الحالة هو لماذا قد يرغب "المانح" في تمويل منظمة خاملة ويبدو مصيرها غير مؤكد؟
ومع ذلك، ففي حالة إمارة طالبان في أفغانستان، كما في حالة أي جهد آخر لمكافحة الإرهاب، لا توجد في الواقع علاقة سببية بالضرورة بين عمليات مكافحة الإرهاب ومستوى نشاط المتطرفين والإرهابيين. أي انخفاض في مستوى النشاط يمكن أن يكون نتيجة أسباب متعددة. وفي حالة تنظيم داعش خراسان، اعترفت مصادر داخل التنظيم خلال عام 2023 بأن غارات طالبان على مخابئ التنظيم في المدن قد تسببت في خسائر فادحة. بعد الانغماس في القمع العشوائي إلى حد ما في الأشهر القليلة الأولى في السلطة، كانت جهود طالبان لمكافحة الإرهاب مدفوعة إلى حد كبير بالاستخبارات طوال عامي 2022 و 2023. وقد سمح لهم ذلك بأن يكونوا أكثر دقة في ضرباتهم ضد داعش خراسان، كما يقولون هم أنفسهم.
أزمة تمويل داعش خراسان
ألمحت عدد من المصادر إلى عامل آخر أكثر أهمية وراء انخفاض مستوى نشاط داعش خراسان. حيث بدأ تمويل داعش خراسان في الانخفاض بالفعل في عام 2018 ، بسبب المسار الهبوطي الذي اتخذته منظمتهم الأم " الدولة الإسلامية في العراق والشام"، واستمر الانخفاض في الأموال المتراكمة من هيكل داعش المركزي مع بعض الصعود والهبوط حتى عام 2023. وتوقف التمويل بالكامل تقريبا في وقت ما في أوائل عام 2023 عن التراكم في خزائن تنظيم داعش خراسان. وبصرف النظر عن الموارد المتناقصة باستمرار التي يمكن أن تخصصها داعش المركزية لفرعها في خراسان، تفاقمت الأزمة بسبب حملة القمع المستمرة من قبل السلطات التركية على جميع فروع داعش الموجودة على أراضيها. بما في ذلك داعش خراسان لسنوات، كان المركز المالي الرئيسي لداعش خراسان في تركيا، حيث أصبحت الاتصالات المصرفية غير الرسمية شائعة بفضل المجتمع الأفغاني المتنامي. كانت تركيا أيضا مركزا ماليا رئيسيا للتنظيم المركزي لداعش، مما جعل تحويل الأموال بين الاثنين أمرا سهلا للغاية. وأدت حملة القمع التركية إلى اعتقال العشرات من أعضاء تنظيم داعش خراسان، وعطلت عملياتهم بشكل خطير. ساهمت طالبان في تفاقم الأزمة المالية لداعش خراسان من خلال زيادة مراقبتها للتدفقات المالية وتحذير تجار الحوالة في أفغانستان من عواقب القبض عليهم وهم ينقلون أموال التنظيم في النصف الأول من عام 2023 ، انتهى الأمر بالتنظيم إلى عدم القدرة حتى على دفع الرواتب والخدمات اللوجستية لرجاله على الأرض في أفغانستان.
تمكن تنظيم داعش خراسان تدريجيا من التعامل إلى حد ما مع حملة القمع التركية، ونقل العمليات المالية إلى مواقع بديلة، وسعى إلى تنويع مصادر إيراداته بعيدا عن تنظيم داعش المركزي المتعثر، مع نجاح محدود. وأشارت مصادر في القطاع المصرفي غير الرسمي، إلى أن تشديد مراقبة طالبان للخدمات المصرفية غير الرسمية قد تم تحييده جزئيا من خلال تجنب تحويل مبالغ كبيرة والاعتماد بدلا من ذلك على تحويلات متعددة بمبالغ صغيرة، والتي يمكن أن تتنكر في شكل تحويلات. ونتيجة لذلك، تم تجنب الاختناق المالي الكامل، حتى لو ظل التمويل عند مستويات منخفضة حتى مقارنة بعام 2021.
على الرغم من الأزمة المالية العميقة لعام 2023 ، لم تقف قيادةداعش خراسان مكتوفة الأيدي، في انتظار استعادة التدفقات المالية. وتوضح مصادر داخلية أن التنظيم واصل إعادة الهيكلة تنظيميا وانتقل نحو نظام تحت الأرض بالكامل، على افتراض أنه لن يكون قادرا على السيطرة على أجزاء كبيرة من الأراضي في المستقبل المنظور. أصبحت القواعد المتنقلة ومعسكرات التدريب والخلايا الصغيرة الآن هي القاعدة في جميع أنحاء هيكل داعش خراسان في أفغانستان.
آفاق عودة داعش خراسان
ومن أجل الحد من الآثار السلبية لمستوى أنشطته المتدني جدا في الميدان، وسع تنظيم داعش خراسان أنشطته الدعائية والتجنيد على الإنترنت. على الرغم من أن الأنشطة الدعائية تراجعت في ذروة أزمته المالية في النصف الأول من عام 2023 ، إلا أن التنظيم بشكل عام كان قادرا على إعطاء انطباع بوجود منظمة استباقية ومرنة وتضخيم أهمية هجماته القليلة والمتقطعة.
وبطبيعة الحال، فإن الدعاية وحدها لن تنقذ التنظيم وعلى المدى الطويل، ستعتمد إمكانية عودة التنظيم على سلسلة من التطورات وتفاعلها بما في ذلك:
ما إذا كانت مواءمة 2022/2023 للظروف السلبية التي تؤثر على التمويل (تراجع حملات القمع التي يشنها تنظيم الدولة الإسلامية المركزي والتركي وطالبان على مواردها المالية) ستذوب أو يتم تجاوزها بطريقة أو بأخرى
ما إذا كان بإمكان تنظيم داعش خراسان تجنب أو احتواء الاضمحلال التنظيمي في الوقت الذي يكافح فيه ماليا وقادر على تنفيذ مستوى ضئيل فقط من الأنشطة العسكرية
ما إذا كانت الوحدة النسبية لطالبان في مواجهة التنظيم قد حل محلها الاقتتال الداخلي المتزايد لطالبان
ما إذا كانت طالبان تفشل في معالجة نقاط الضعف في حملات مكافحة الإرهاب ومكافحة التمرد
ما إذا كانت هناك فرص جديدة لجمع الأموال والتجنيد تنشأ عن التطورات التي لا يملك التنظيم سيطرة تذكر عليها.
كما ذكر أعلاه ، تمكن تنظيم داعش خراسان من إعادة إنشاء بعض التدفقات المالية في الجزء الأخير من عام 2023. لن يكون ذلك كافيا لإعادة إطلاق التنظيم بالكامل وسيتعين على المنظمة معرفة كيف وأين يجمع المزيد من الاموال. كان التنظيم استباقيا في محاولة منع التدهور التنظيمي. من الصعب تقييم مدى نجاح ذلك، على الرغم من أن المصادر الداخلية تعترف ببعض الانخفاض في أعداد الأعضاء بين النصف الثاني من عام 2022 والنصف الثاني من عام 2023 في حين لا تزال طالبان تعاني من الانقسامات الداخلية، اعتبارا من نهاية عام 2023، لم يكن هناك أي انقسام كبير يمكن أن يضع تنظيم داعش خراسان على مسار مختلف تماما. ومع ذلك، تجدر الإشارة إلى أن التوتر بين القيادة وطالبان الطاجيكية في الشمال الشرقي كان ينمو بسرعة في أواخر عام 2023 وأوائل عام 2024. هناك حالات لاحتجاز أعضاء طالبان الطاجيك في اكتوبر 2023، بزعم أن لهم صلات بتنظيم داعش خراسان، مما يؤكد جزئيا على الأقل أن تنظيم داعش خراسان ربما بدأ للتو في تحقيق بعض التقدم هناك. وبالتالي، يمكن لطالبان الطاجيكية الساخطة أن توفر بعض الفرص للجماعة الإرهابية.
حدود مكافحة طالبان للإرهاب
كما يمكن أن يكون تنظيم داعش خراسان واثقا بشكل معقول من أن جهود طالبان لمكافحة الإرهاب ستظل مركزة على القمع، مهما كان "دقيقا"، وعلى الحظر المالي. وحتى هنا، يمكن للمرء أن يرى بعض الشقوق في نهج طالبان: فالضوابط المفروضة على القطاع المصرفي غير الرسمي لا تزال سطحية، حيث يبدو أن طالبان لا تريد تعطيل هذا القطاع، وهو أمر حيوي للاقتصاد الأفغاني وربما لطالبان أنفسهم. والأهم من ذلك، على الرغم من التجارب الناجحة في ولاية ننكرهار، يبدو أن طالبان ليس لديها نية لمتابعة صفقات المصالحة المحلية مع المجتمعات المرتبطة بتنظيم داعش خراسان، ولا تقديم نوع من الاندماج في هيكل الإمارة، حتى على المستوى المحلي، للمجتمع السلفي، الذي كان مصدرا رئيسيا لدعم تنظيم داعش خراسان.
نقطة ضعف أخرى في مكافحة الإرهاب ومكافحة التمرد لطالبان هي أنها تفتقر إلى الموارد. وعلى الرغم من أن طالبان تواصل إضافة القوة البشرية إلى كل من الجيش والشرطة، إلا أنها تفتقر إلى المعدات المتطورة. وعلى الرغم من أنهم ليسوا من أشد المؤمنين بالتكنولوجيا، إلا أن طالبان يعتقدون أنهم سيستفيدون بالتأكيد من بعض قدرات النقل الجوي ومن الطائرات بدون طيار، خاصة بالنسبة للعمليات الجبلية. وقد يحرزون تقدما في هذا الاتجاه في المستقبل غير البعيد، حيث بدت الإمارة بحلول نهاية عام 2023 قريبة من الحصول على اعتراف دبلوماسي من الصين، والذي قد تتبعه بعض الدول الأخرى في المنطقة، ومن شأنه أن يحسن بشكل كبير من فرص طالبان في الحصول على بعض الإمدادات العسكرية.
مجموعة التجنيد المحتملة للمتطرفين الأجانب في أفغانستان
وعلى المدى القصير، ربما ترتبط أفضل فرص عودة تنظيم داعش خراسان بمحاولات طالبان المضطربة للسيطرة على مجموعة متنوعة من الجماعات المتطرفة والارهابية التي تستضيفها والتي دعمت جهادها ذات يوم. ولحماية علاقاتها مع البلدان المجاورة، تحتاج طالبان إلى كبح جماح هذه الجماعات، ولكن قدر الإمكان دون تنفيرها. في الواقع ، تم بالفعل عزل البعض. ظل فصيل يولداش التابع للحركة الإسلامية في أوزبكستان (IMU) مواليا لطالبان بعد ظهور داعش خراسان في 2014-2015 ، ولكن بعد استيلاء طالبان على السلطة ، كانوا مستائين بما فيه الكفاية من القيود التي فرضتها الإمارة عليهم لدرجة أنهم بدأوا في الانشقاق والانتقال إلى داعش خراسان ولم يبق سوى عدد قليل منهم الآن تحت "حماية" طالبان. وينطبق الشيء نفسه على الأويجور من حركة تركستان الشرقية الإسلامية (ETIM) ، الذين كانوا أول من تم نقلهم بعيدا عن مخبأهم منذ فترة طويلة في بدخشان ، في شمال شرق أفغانستان.
وبما أنه لا يوجد سوى المئات من الأوزبك والأويجور في أفغانستان، فإن الانشقاقات إلى داعش خراسان لا يمكن أن يكون لها سوى تأثير محدود. لكن أكبر مشكلة لطالبان هي حركة طالبان باكستان، التي لا يمكن مقارنة قوتها العسكرية بقوة أي جماعة إرهابية أجنبية أخرى. وفي حين تتقلب الأعداد بسبب العمليات في باكستان، فإن حركة طالبان الباكستانية لديها في المتوسط بضعة آلاف من المقاتلين على الأراضي الأفغانية، والأسوأ من ذلك من وجهة نظر إمارة طالبان، أنها تجند أعدادا متزايدة من الأفغان في صفوفها. ويحاول أمير طالبان والموالون له تحسين العلاقات مع باكستان وأصدروا مرسوما يحظر مشاركة الأفغان في قتال حركة طالبان الباكستانية ضد باكستان. وكان مرسوم سابق يحظر على الجهاديين الأجانب استخدام أفغانستان كقاعدة لشن هجمات على دول أخرى. وقد بذلت جهود لتنفيذ هذه المراسيم حيث احتجزت استخبارات طالبان أعضاء حركة طالبان الباكستانية الذين كانوا عائدين من غارات في باكستان. ولكن من الناحية العملية، فإن الإمارة غير قادرة على كبح جماح حركة طالبان باكستان بشكل فعال.
حركة طالبان باكستان.. الحليف المحتمل
وتقول مصادر كل من طالبان وحركة طالبان باكستان إنه في الاجتماعات التي عقدت بين الاثنين تناقش باستمرار مسألة انشقاقات حركة طالبان باكستان إلى تنظيم داعش خراسان. ويزعم قادة حركة طالبان الباكستانية أنهم إذا تخلوا عن الجهاد في باكستان، فإنهم سيواجهون انشقاقات هائلة إلى تنظيم داعش خراسان، مما يعني أنهم يتفقون بشكل متناقض مع السلطات الباكستانية على أنه بدون ملاذ آمن أفغاني لن يكون الجهاد مستداما. حتى أنهم يلمحون بمهارة إلى حقيقة أن قيادة حركة طالبان باكستان نفسها قد تضطر إلى التحالف مع تنظيم داعش في تلك المرحلة. ويجب جعل هذه التهديدات تبدو أكثر منطقية في نظر طالبان من خلال حقيقة أن الجماعتين، وفقا لمصادر كل من حركة طالبان باكستان وداعش خراسان، تتعاونان في باكستان.
أولا: أنهما اتفقا على حقوقهما "الضريبية" ومناطق التجنيد في أجزاء مختلفة من مقاطعة خيبر بختونخوا، وكذلك على تبادل الخدمات اللوجستية. وحتى داخل أفغانستان، تتداخل مناطق سيطرة حركة طالبان الباكستانية جزئيا مع مناطق نشاط تنظيم داعش خراسان، ومن الواضح أن حركة طالبان باكستان تتسامح مع وجود تنظيم داعش خراسان هناك، دون دعم جهود طالبان لمكافحة الإرهاب على الإطلاق. كان لتنظيم داعش خراسان منذ البداية وجود قوي لأعضاء سابقين في حركة طالبان باكستان في صفوفه، وكانت بعض فصائل حركة طالبان باكستان، وعلى رأسها جماعة الأحرار المتشددة، متحالفة بشكل وثيق مع حركة طالبان باكستان. وعلى الرغم من كسر هذا التحالف والانضمام مرة أخرى إلى حركة طالبان باكستان في عام 2020، لا تزال المصادر المحلية في كونار تبلغ عن قادة وكوادر جماعة الأحرار في كثير من الأحيان، يتمتع تنظيم داعش خراسان بحضور كبير على الأرض. علاوة على ذلك، وافقت جماعة الأحرار على الهجوم الذي وقع في فبراير 2023 على مسجد في بيشاور، والذي أدانته حركة طالبان باكستان ووافق عليه تنظيم داعش خراسان.
لم تطلب الإمارة أبدا من حركة طالبان باكستان التخلي عن جهادها، لكنها طلبت منهم عدم استخدام أفغانستان كقاعدة لغاراتها على باكستان. حاولت التوسط بين حركة طالبان باكستان وإسلام أباد في عام 2022 ، لكن الوساطات لم تنجح. خلال عامي 2022 و 2023، طلبت طالبان في عدة مناسبات من حركة طالبان الباكستانية نقل وحداتها القتالية إلى باكستان، كما حاولت حركة طالبان باكستان الامتثال إلى حد ما وبدأت في الاحتفاظ بأعداد أكبر من المقاتلين داخل باكستان. ولم يرق ذلك إلى ما كان يطلبه أمير طالبان، ومع تزايد الضغوط من قندهار، أصبح قادة حركة طالبان الباكستانية في بعض الأحيان متحدين. ومن الأمثلة على ذلك غارة شيترال في سبتمبر 2023، التي نفذتها حركة طالبان باكستان بوضوح من أفغانستان، بل وشهدت مشاركة كبيرة من المتطوعين الأفغان في صفوف حركة طالبان باكستان. وبدا الأمر وكأنه استفزاز من جانب قيادة حركة طالبان الباكستانية، التي سئمت من تعرضها لضغوط من طالبان لبذل المزيد من الجهد للامتثال لأوامرها. وبعد الغارة، شنت طالبان لأول مرة حملة على حركة طالبان الباكستانية بجدية واحتجزت عشرات العائدين من شيترال. وبعد اجتماعات ومفاوضات رفيعة المستوى، أطلق سراح غالبية المعتقلين، إن لم يكن جميعهم.
جزء من المشكلة هو أن هناك بلا شك العديد من أعضاء طالبان الذين يتعاطفون مع قضية حركة طالبان باكستان. إنهم يحتقرون الحكومة الباكستانية ويعتقدون أن حركة طالبان باكستان تستحق الدعم في جهادها ضد إسلام أباد، بعد أن ساهمت بحياة العديد من الأشخاص في جهاد طالبان داخل أفغانستان. ومن المرجح أن يكون هؤلاء المتعاطفون مع حركة طالبان الباكستانية هم أغلبية طالبان في الشرق والجنوب الشرقي، حيث كانت حركة طالبان الباكستانية تعمل في الماضي، وبالتالي فإن روابط التضامن أقوى. ونتيجة لذلك، فإن فرض حظر شامل على أنشطة حركة طالبان باكستان من الأراضي الأفغانية من شأنه أيضا أن يؤدي إلى تدهور العلاقات بين طالبان.
بالنسبة لطالبان، فإن اتخاذ هذا الإجراء سيكون محفوفا بالمخاطر، وهم يعرفون ذلك. ومع ذلك، فإنهم يتعرضون أيضا لضغوط شديدة للغاية من باكستان لفعل شيء حيال ذلك. في نهاية المطاف في نوفمبر 2023 ، بدأت السلطات الباكستانية في طرد مئات الآلاف من المقيمين الأفغان غير الشرعيين ، مما وضع اقتصاد الإمارة تحت ضغط إضافي. كما شنت القوات المسلحة الباكستانية ضربات مدفعية وجوية من حين لآخر على الأراضي الأفغانية، فضلا عن اغتيالات مستهدفة لقادة حركة طالبان باكستان. ونتيجة لذلك وللضغوط الإضافية التي قد تمارسها باكستان في المستقبل، قد تضطر الإمارة في نهاية المطاف إلى اتخاذ تدابير ستقاومها حركة طالبان باكستان. على سبيل المثال، هناك حديث عن سعي الإمارة للحصول على تمويل باكستاني لنقل أعضاء حركة طالبان باكستان وعائلاتهم إلى شمال أفغانستان، وهو حل تم اختباره بالفعل دون جدوى في عام 2023 ولن يرحب به قادة حركة طالبان باكستان بالتأكيد. وبدلا من ذلك، يمكن أن تكون التدابير الأخرى التي قد تتخذها طالبان مثيرة للانقسام على الأقل بالنسبة لحركة طالبان باكستان، مثل الخطة التي يشاع عنها لتجديد وساطة طالبان بين حركة طالبان الباكستانية وإسلام أباد. وستعترض عليه بشدة فصائل حركة طالبان الباكستانية المتشددة، مثل جماعة الأحرار. وبالفعل، فإن انعدام الثقة بين طالبان وحركة طالبان الباكستانية آخذ في الازدياد. وداخل حركة طالبان باكستان يصنف العديد ممن يشتبهون في أن الاغتيالات المستهدفة لأعضاء حركة طالبان باكستان تنظمها المخابرات الباكستانية بمساعدة عناصر من طالبان. وبالتالي، لا يمكن استبعاد احتمال أن تتبع حركة طالبان باكستان مسار العديد من الجهاديين السابقين في الحركة الإسلامية في أوزبكستان وحركة تركستان الشرقية الإسلامية للانضمام إلى تنظيم داعش خراسان أو التحالف معه. ومن المرجح أن تكون هذه أفضل فرصة لتنظيم داعش خراسان لرفع رأسه مرة أخرى في شرق أفغانستان.
حسام الحداد
تراجع أنشطة تنظيم داعش في خراسان
المقياس المشترك للنجاح والفشل في مكافحة الإرهاب والتطرف هو مستوى أنشطة العنف. وعلى هذا الأساس، يمكن القول إن طالبان نجحت في التعامل مع تهديد تنظيم داعش في خراسان خلال عام 2023 ، فتوقفت هجمات داعش خراسان تقريبا في أبريل ومايو من العام الماضي 2023 ، ولم يكن هناك هجوم واحد مؤكد، وفي الفترة من يونيه إلى سبتمبر من نفس العام، لم يتمكن تنظيم داعش خراسان إلا من تنفيذ هجوم واحد أو هجومين في الشهر، بما في ذلك هجمات بإطلاق النار على دوريات طالبان. ومنذ أكتوبر، كان هناك عودة متواضعة، ولكن حتى ذلك الحين، لم تقع سوى أربع هجمات مؤكدة في الشهر، بما في ذلك هجومان استخدما متفجرات.
هناك بالتأكيد أساس منطقي قوي لاستخدام مستوى الأنشطة العنيفة كمقياس. فلا يمكن لمنظمة متطرفة عنيفة أن تلتزم الصمت، خاصة بعد أن أطلقت حملتها ونفذتها لسنوات وحتما سينظر الأعضاء والأعضاء المحتملون والمتعاطفون إلى الخمول على أنه علامة على التراجع أو على الأقل أن هذه المنظمة في ورطة. ولكن من المرجح أن يتأثر التوظيف وجمع الأموال بهذا الخمول. وقد يكون هذا صحيحا بشكل خاص بالنسبة لمنظمة داعش خراسان التي لم تجمع الكثير من التمويل محليا وكانت تعتمد على الأموال القادمة من خارج أفغانستان. والسؤال الذي يطرح نفسه في هذه الحالة هو لماذا قد يرغب "المانح" في تمويل منظمة خاملة ويبدو مصيرها غير مؤكد؟
ومع ذلك، ففي حالة إمارة طالبان في أفغانستان، كما في حالة أي جهد آخر لمكافحة الإرهاب، لا توجد في الواقع علاقة سببية بالضرورة بين عمليات مكافحة الإرهاب ومستوى نشاط المتطرفين والإرهابيين. أي انخفاض في مستوى النشاط يمكن أن يكون نتيجة أسباب متعددة. وفي حالة تنظيم داعش خراسان، اعترفت مصادر داخل التنظيم خلال عام 2023 بأن غارات طالبان على مخابئ التنظيم في المدن قد تسببت في خسائر فادحة. بعد الانغماس في القمع العشوائي إلى حد ما في الأشهر القليلة الأولى في السلطة، كانت جهود طالبان لمكافحة الإرهاب مدفوعة إلى حد كبير بالاستخبارات طوال عامي 2022 و 2023. وقد سمح لهم ذلك بأن يكونوا أكثر دقة في ضرباتهم ضد داعش خراسان، كما يقولون هم أنفسهم.
أزمة تمويل داعش خراسان
ألمحت عدد من المصادر إلى عامل آخر أكثر أهمية وراء انخفاض مستوى نشاط داعش خراسان. حيث بدأ تمويل داعش خراسان في الانخفاض بالفعل في عام 2018 ، بسبب المسار الهبوطي الذي اتخذته منظمتهم الأم " الدولة الإسلامية في العراق والشام"، واستمر الانخفاض في الأموال المتراكمة من هيكل داعش المركزي مع بعض الصعود والهبوط حتى عام 2023. وتوقف التمويل بالكامل تقريبا في وقت ما في أوائل عام 2023 عن التراكم في خزائن تنظيم داعش خراسان. وبصرف النظر عن الموارد المتناقصة باستمرار التي يمكن أن تخصصها داعش المركزية لفرعها في خراسان، تفاقمت الأزمة بسبب حملة القمع المستمرة من قبل السلطات التركية على جميع فروع داعش الموجودة على أراضيها. بما في ذلك داعش خراسان لسنوات، كان المركز المالي الرئيسي لداعش خراسان في تركيا، حيث أصبحت الاتصالات المصرفية غير الرسمية شائعة بفضل المجتمع الأفغاني المتنامي. كانت تركيا أيضا مركزا ماليا رئيسيا للتنظيم المركزي لداعش، مما جعل تحويل الأموال بين الاثنين أمرا سهلا للغاية. وأدت حملة القمع التركية إلى اعتقال العشرات من أعضاء تنظيم داعش خراسان، وعطلت عملياتهم بشكل خطير. ساهمت طالبان في تفاقم الأزمة المالية لداعش خراسان من خلال زيادة مراقبتها للتدفقات المالية وتحذير تجار الحوالة في أفغانستان من عواقب القبض عليهم وهم ينقلون أموال التنظيم في النصف الأول من عام 2023 ، انتهى الأمر بالتنظيم إلى عدم القدرة حتى على دفع الرواتب والخدمات اللوجستية لرجاله على الأرض في أفغانستان.
تمكن تنظيم داعش خراسان تدريجيا من التعامل إلى حد ما مع حملة القمع التركية، ونقل العمليات المالية إلى مواقع بديلة، وسعى إلى تنويع مصادر إيراداته بعيدا عن تنظيم داعش المركزي المتعثر، مع نجاح محدود. وأشارت مصادر في القطاع المصرفي غير الرسمي، إلى أن تشديد مراقبة طالبان للخدمات المصرفية غير الرسمية قد تم تحييده جزئيا من خلال تجنب تحويل مبالغ كبيرة والاعتماد بدلا من ذلك على تحويلات متعددة بمبالغ صغيرة، والتي يمكن أن تتنكر في شكل تحويلات. ونتيجة لذلك، تم تجنب الاختناق المالي الكامل، حتى لو ظل التمويل عند مستويات منخفضة حتى مقارنة بعام 2021.
على الرغم من الأزمة المالية العميقة لعام 2023 ، لم تقف قيادةداعش خراسان مكتوفة الأيدي، في انتظار استعادة التدفقات المالية. وتوضح مصادر داخلية أن التنظيم واصل إعادة الهيكلة تنظيميا وانتقل نحو نظام تحت الأرض بالكامل، على افتراض أنه لن يكون قادرا على السيطرة على أجزاء كبيرة من الأراضي في المستقبل المنظور. أصبحت القواعد المتنقلة ومعسكرات التدريب والخلايا الصغيرة الآن هي القاعدة في جميع أنحاء هيكل داعش خراسان في أفغانستان.
آفاق عودة داعش خراسان
ومن أجل الحد من الآثار السلبية لمستوى أنشطته المتدني جدا في الميدان، وسع تنظيم داعش خراسان أنشطته الدعائية والتجنيد على الإنترنت. على الرغم من أن الأنشطة الدعائية تراجعت في ذروة أزمته المالية في النصف الأول من عام 2023 ، إلا أن التنظيم بشكل عام كان قادرا على إعطاء انطباع بوجود منظمة استباقية ومرنة وتضخيم أهمية هجماته القليلة والمتقطعة.
وبطبيعة الحال، فإن الدعاية وحدها لن تنقذ التنظيم وعلى المدى الطويل، ستعتمد إمكانية عودة التنظيم على سلسلة من التطورات وتفاعلها بما في ذلك:
ما إذا كانت مواءمة 2022/2023 للظروف السلبية التي تؤثر على التمويل (تراجع حملات القمع التي يشنها تنظيم الدولة الإسلامية المركزي والتركي وطالبان على مواردها المالية) ستذوب أو يتم تجاوزها بطريقة أو بأخرى
ما إذا كان بإمكان تنظيم داعش خراسان تجنب أو احتواء الاضمحلال التنظيمي في الوقت الذي يكافح فيه ماليا وقادر على تنفيذ مستوى ضئيل فقط من الأنشطة العسكرية
ما إذا كانت الوحدة النسبية لطالبان في مواجهة التنظيم قد حل محلها الاقتتال الداخلي المتزايد لطالبان
ما إذا كانت طالبان تفشل في معالجة نقاط الضعف في حملات مكافحة الإرهاب ومكافحة التمرد
ما إذا كانت هناك فرص جديدة لجمع الأموال والتجنيد تنشأ عن التطورات التي لا يملك التنظيم سيطرة تذكر عليها.
كما ذكر أعلاه ، تمكن تنظيم داعش خراسان من إعادة إنشاء بعض التدفقات المالية في الجزء الأخير من عام 2023. لن يكون ذلك كافيا لإعادة إطلاق التنظيم بالكامل وسيتعين على المنظمة معرفة كيف وأين يجمع المزيد من الاموال. كان التنظيم استباقيا في محاولة منع التدهور التنظيمي. من الصعب تقييم مدى نجاح ذلك، على الرغم من أن المصادر الداخلية تعترف ببعض الانخفاض في أعداد الأعضاء بين النصف الثاني من عام 2022 والنصف الثاني من عام 2023 في حين لا تزال طالبان تعاني من الانقسامات الداخلية، اعتبارا من نهاية عام 2023، لم يكن هناك أي انقسام كبير يمكن أن يضع تنظيم داعش خراسان على مسار مختلف تماما. ومع ذلك، تجدر الإشارة إلى أن التوتر بين القيادة وطالبان الطاجيكية في الشمال الشرقي كان ينمو بسرعة في أواخر عام 2023 وأوائل عام 2024. هناك حالات لاحتجاز أعضاء طالبان الطاجيك في اكتوبر 2023، بزعم أن لهم صلات بتنظيم داعش خراسان، مما يؤكد جزئيا على الأقل أن تنظيم داعش خراسان ربما بدأ للتو في تحقيق بعض التقدم هناك. وبالتالي، يمكن لطالبان الطاجيكية الساخطة أن توفر بعض الفرص للجماعة الإرهابية.
حدود مكافحة طالبان للإرهاب
كما يمكن أن يكون تنظيم داعش خراسان واثقا بشكل معقول من أن جهود طالبان لمكافحة الإرهاب ستظل مركزة على القمع، مهما كان "دقيقا"، وعلى الحظر المالي. وحتى هنا، يمكن للمرء أن يرى بعض الشقوق في نهج طالبان: فالضوابط المفروضة على القطاع المصرفي غير الرسمي لا تزال سطحية، حيث يبدو أن طالبان لا تريد تعطيل هذا القطاع، وهو أمر حيوي للاقتصاد الأفغاني وربما لطالبان أنفسهم. والأهم من ذلك، على الرغم من التجارب الناجحة في ولاية ننكرهار، يبدو أن طالبان ليس لديها نية لمتابعة صفقات المصالحة المحلية مع المجتمعات المرتبطة بتنظيم داعش خراسان، ولا تقديم نوع من الاندماج في هيكل الإمارة، حتى على المستوى المحلي، للمجتمع السلفي، الذي كان مصدرا رئيسيا لدعم تنظيم داعش خراسان.
نقطة ضعف أخرى في مكافحة الإرهاب ومكافحة التمرد لطالبان هي أنها تفتقر إلى الموارد. وعلى الرغم من أن طالبان تواصل إضافة القوة البشرية إلى كل من الجيش والشرطة، إلا أنها تفتقر إلى المعدات المتطورة. وعلى الرغم من أنهم ليسوا من أشد المؤمنين بالتكنولوجيا، إلا أن طالبان يعتقدون أنهم سيستفيدون بالتأكيد من بعض قدرات النقل الجوي ومن الطائرات بدون طيار، خاصة بالنسبة للعمليات الجبلية. وقد يحرزون تقدما في هذا الاتجاه في المستقبل غير البعيد، حيث بدت الإمارة بحلول نهاية عام 2023 قريبة من الحصول على اعتراف دبلوماسي من الصين، والذي قد تتبعه بعض الدول الأخرى في المنطقة، ومن شأنه أن يحسن بشكل كبير من فرص طالبان في الحصول على بعض الإمدادات العسكرية.
مجموعة التجنيد المحتملة للمتطرفين الأجانب في أفغانستان
وعلى المدى القصير، ربما ترتبط أفضل فرص عودة تنظيم داعش خراسان بمحاولات طالبان المضطربة للسيطرة على مجموعة متنوعة من الجماعات المتطرفة والارهابية التي تستضيفها والتي دعمت جهادها ذات يوم. ولحماية علاقاتها مع البلدان المجاورة، تحتاج طالبان إلى كبح جماح هذه الجماعات، ولكن قدر الإمكان دون تنفيرها. في الواقع ، تم بالفعل عزل البعض. ظل فصيل يولداش التابع للحركة الإسلامية في أوزبكستان (IMU) مواليا لطالبان بعد ظهور داعش خراسان في 2014-2015 ، ولكن بعد استيلاء طالبان على السلطة ، كانوا مستائين بما فيه الكفاية من القيود التي فرضتها الإمارة عليهم لدرجة أنهم بدأوا في الانشقاق والانتقال إلى داعش خراسان ولم يبق سوى عدد قليل منهم الآن تحت "حماية" طالبان. وينطبق الشيء نفسه على الأويجور من حركة تركستان الشرقية الإسلامية (ETIM) ، الذين كانوا أول من تم نقلهم بعيدا عن مخبأهم منذ فترة طويلة في بدخشان ، في شمال شرق أفغانستان.
وبما أنه لا يوجد سوى المئات من الأوزبك والأويجور في أفغانستان، فإن الانشقاقات إلى داعش خراسان لا يمكن أن يكون لها سوى تأثير محدود. لكن أكبر مشكلة لطالبان هي حركة طالبان باكستان، التي لا يمكن مقارنة قوتها العسكرية بقوة أي جماعة إرهابية أجنبية أخرى. وفي حين تتقلب الأعداد بسبب العمليات في باكستان، فإن حركة طالبان الباكستانية لديها في المتوسط بضعة آلاف من المقاتلين على الأراضي الأفغانية، والأسوأ من ذلك من وجهة نظر إمارة طالبان، أنها تجند أعدادا متزايدة من الأفغان في صفوفها. ويحاول أمير طالبان والموالون له تحسين العلاقات مع باكستان وأصدروا مرسوما يحظر مشاركة الأفغان في قتال حركة طالبان الباكستانية ضد باكستان. وكان مرسوم سابق يحظر على الجهاديين الأجانب استخدام أفغانستان كقاعدة لشن هجمات على دول أخرى. وقد بذلت جهود لتنفيذ هذه المراسيم حيث احتجزت استخبارات طالبان أعضاء حركة طالبان الباكستانية الذين كانوا عائدين من غارات في باكستان. ولكن من الناحية العملية، فإن الإمارة غير قادرة على كبح جماح حركة طالبان باكستان بشكل فعال.
حركة طالبان باكستان.. الحليف المحتمل
وتقول مصادر كل من طالبان وحركة طالبان باكستان إنه في الاجتماعات التي عقدت بين الاثنين تناقش باستمرار مسألة انشقاقات حركة طالبان باكستان إلى تنظيم داعش خراسان. ويزعم قادة حركة طالبان الباكستانية أنهم إذا تخلوا عن الجهاد في باكستان، فإنهم سيواجهون انشقاقات هائلة إلى تنظيم داعش خراسان، مما يعني أنهم يتفقون بشكل متناقض مع السلطات الباكستانية على أنه بدون ملاذ آمن أفغاني لن يكون الجهاد مستداما. حتى أنهم يلمحون بمهارة إلى حقيقة أن قيادة حركة طالبان باكستان نفسها قد تضطر إلى التحالف مع تنظيم داعش في تلك المرحلة. ويجب جعل هذه التهديدات تبدو أكثر منطقية في نظر طالبان من خلال حقيقة أن الجماعتين، وفقا لمصادر كل من حركة طالبان باكستان وداعش خراسان، تتعاونان في باكستان.
أولا: أنهما اتفقا على حقوقهما "الضريبية" ومناطق التجنيد في أجزاء مختلفة من مقاطعة خيبر بختونخوا، وكذلك على تبادل الخدمات اللوجستية. وحتى داخل أفغانستان، تتداخل مناطق سيطرة حركة طالبان الباكستانية جزئيا مع مناطق نشاط تنظيم داعش خراسان، ومن الواضح أن حركة طالبان باكستان تتسامح مع وجود تنظيم داعش خراسان هناك، دون دعم جهود طالبان لمكافحة الإرهاب على الإطلاق. كان لتنظيم داعش خراسان منذ البداية وجود قوي لأعضاء سابقين في حركة طالبان باكستان في صفوفه، وكانت بعض فصائل حركة طالبان باكستان، وعلى رأسها جماعة الأحرار المتشددة، متحالفة بشكل وثيق مع حركة طالبان باكستان. وعلى الرغم من كسر هذا التحالف والانضمام مرة أخرى إلى حركة طالبان باكستان في عام 2020، لا تزال المصادر المحلية في كونار تبلغ عن قادة وكوادر جماعة الأحرار في كثير من الأحيان، يتمتع تنظيم داعش خراسان بحضور كبير على الأرض. علاوة على ذلك، وافقت جماعة الأحرار على الهجوم الذي وقع في فبراير 2023 على مسجد في بيشاور، والذي أدانته حركة طالبان باكستان ووافق عليه تنظيم داعش خراسان.
لم تطلب الإمارة أبدا من حركة طالبان باكستان التخلي عن جهادها، لكنها طلبت منهم عدم استخدام أفغانستان كقاعدة لغاراتها على باكستان. حاولت التوسط بين حركة طالبان باكستان وإسلام أباد في عام 2022 ، لكن الوساطات لم تنجح. خلال عامي 2022 و 2023، طلبت طالبان في عدة مناسبات من حركة طالبان الباكستانية نقل وحداتها القتالية إلى باكستان، كما حاولت حركة طالبان باكستان الامتثال إلى حد ما وبدأت في الاحتفاظ بأعداد أكبر من المقاتلين داخل باكستان. ولم يرق ذلك إلى ما كان يطلبه أمير طالبان، ومع تزايد الضغوط من قندهار، أصبح قادة حركة طالبان الباكستانية في بعض الأحيان متحدين. ومن الأمثلة على ذلك غارة شيترال في سبتمبر 2023، التي نفذتها حركة طالبان باكستان بوضوح من أفغانستان، بل وشهدت مشاركة كبيرة من المتطوعين الأفغان في صفوف حركة طالبان باكستان. وبدا الأمر وكأنه استفزاز من جانب قيادة حركة طالبان الباكستانية، التي سئمت من تعرضها لضغوط من طالبان لبذل المزيد من الجهد للامتثال لأوامرها. وبعد الغارة، شنت طالبان لأول مرة حملة على حركة طالبان الباكستانية بجدية واحتجزت عشرات العائدين من شيترال. وبعد اجتماعات ومفاوضات رفيعة المستوى، أطلق سراح غالبية المعتقلين، إن لم يكن جميعهم.
جزء من المشكلة هو أن هناك بلا شك العديد من أعضاء طالبان الذين يتعاطفون مع قضية حركة طالبان باكستان. إنهم يحتقرون الحكومة الباكستانية ويعتقدون أن حركة طالبان باكستان تستحق الدعم في جهادها ضد إسلام أباد، بعد أن ساهمت بحياة العديد من الأشخاص في جهاد طالبان داخل أفغانستان. ومن المرجح أن يكون هؤلاء المتعاطفون مع حركة طالبان الباكستانية هم أغلبية طالبان في الشرق والجنوب الشرقي، حيث كانت حركة طالبان الباكستانية تعمل في الماضي، وبالتالي فإن روابط التضامن أقوى. ونتيجة لذلك، فإن فرض حظر شامل على أنشطة حركة طالبان باكستان من الأراضي الأفغانية من شأنه أيضا أن يؤدي إلى تدهور العلاقات بين طالبان.
بالنسبة لطالبان، فإن اتخاذ هذا الإجراء سيكون محفوفا بالمخاطر، وهم يعرفون ذلك. ومع ذلك، فإنهم يتعرضون أيضا لضغوط شديدة للغاية من باكستان لفعل شيء حيال ذلك. في نهاية المطاف في نوفمبر 2023 ، بدأت السلطات الباكستانية في طرد مئات الآلاف من المقيمين الأفغان غير الشرعيين ، مما وضع اقتصاد الإمارة تحت ضغط إضافي. كما شنت القوات المسلحة الباكستانية ضربات مدفعية وجوية من حين لآخر على الأراضي الأفغانية، فضلا عن اغتيالات مستهدفة لقادة حركة طالبان باكستان. ونتيجة لذلك وللضغوط الإضافية التي قد تمارسها باكستان في المستقبل، قد تضطر الإمارة في نهاية المطاف إلى اتخاذ تدابير ستقاومها حركة طالبان باكستان. على سبيل المثال، هناك حديث عن سعي الإمارة للحصول على تمويل باكستاني لنقل أعضاء حركة طالبان باكستان وعائلاتهم إلى شمال أفغانستان، وهو حل تم اختباره بالفعل دون جدوى في عام 2023 ولن يرحب به قادة حركة طالبان باكستان بالتأكيد. وبدلا من ذلك، يمكن أن تكون التدابير الأخرى التي قد تتخذها طالبان مثيرة للانقسام على الأقل بالنسبة لحركة طالبان باكستان، مثل الخطة التي يشاع عنها لتجديد وساطة طالبان بين حركة طالبان الباكستانية وإسلام أباد. وستعترض عليه بشدة فصائل حركة طالبان الباكستانية المتشددة، مثل جماعة الأحرار. وبالفعل، فإن انعدام الثقة بين طالبان وحركة طالبان الباكستانية آخذ في الازدياد. وداخل حركة طالبان باكستان يصنف العديد ممن يشتبهون في أن الاغتيالات المستهدفة لأعضاء حركة طالبان باكستان تنظمها المخابرات الباكستانية بمساعدة عناصر من طالبان. وبالتالي، لا يمكن استبعاد احتمال أن تتبع حركة طالبان باكستان مسار العديد من الجهاديين السابقين في الحركة الإسلامية في أوزبكستان وحركة تركستان الشرقية الإسلامية للانضمام إلى تنظيم داعش خراسان أو التحالف معه. ومن المرجح أن تكون هذه أفضل فرصة لتنظيم داعش خراسان لرفع رأسه مرة أخرى في شرق أفغانستان.