تشهد جمهورية الكونغو الديمقراطية واحدة من أشد الأزمات العسكرية والإنسانية في تاريخها المعاصر، حيث اشتبكت القوات المسلحة الكونغولية مع جماعات متمردة مختلفة تسيطر على أجزاء واسعة من شرق البلاد. آخر هذه الصراعات كان في 26 سبتمبر، حين شنت القوات المسلحة الكونغولية عملية عسكرية ضد جماعة القوات الديمقراطية لتحرير رواندا (FDLR) التي يهيمن عليها الهوتو الروانديون، في محاولة لإنهاء وجودها وتأمين المناطق المضطربة في شرق الكونغو. تأتي هذه العملية في إطار الجهود المشتركة مع رواندا، والتي يعتقد أن جماعة FDLR تهدف إلى زعزعة استقرار حكومتها عبر استخدام تكتيكات حرب العصابات. ومع تفاقم الأزمة، يصبح الصراع ليس فقط بين الأطراف المحلية، بل يشمل تداعيات إقليمية ودولية تزيد من تعقيد الوضع وتطيل أمد الصراع.
الهجوم العسكري على القوات الديمقراطية لتحرير رواندا (FDLR)
شنت القوات المسلحة لجمهورية الكونغو الديمقراطية والميليشيات المتحالفة معها عملية هجومية في 26 سبتمبر ضد جماعة متمردة غالبيتها من الهوتو الروانديين في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية. وأفادت وكالة التحقيقات الفرنسية Africa Intelligence أن هجوم الجيش الكونغولي  يهدف إلى القبض على قائد القوات الديمقراطية لتحرير رواندا (FDLR) باسيفيك نتاوونغوكا وسيستمر ستة أشهر. تركز القتال منذ بداية الهجوم على مخيم لوشاجالا للاجئين بالقرب من العاصمة الإقليمية غوما. وذكرت وسائل الإعلام الفرنسية أن 85 في المائة من حوالي 80 ألف لاجئ في المخيم فروا إلى بر الأمان.
القوات الديمقراطية لتحرير رواندا هي جماعة مسلحة يهيمن عليها الهوتو العرقيون، ومقرها في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية، ولها علاقات بالضباط والجنود السابقين في القوات المسلحة الرواندية، الذين أدينوا على نطاق واسع لدورهم في الإبادة الجماعية للتوتسي عام 1994. الجماعة المتمردة هي حركة وحدوية تزعم أن نشاطها العسكري يهدف إلى "دفع الحوار بين الروانديين"، لكن معظم المراقبين الدوليين يعتقدون أنها تهدف إلى الإطاحة بالحكومة الرواندية. تستخدم القوات الديمقراطية لتحرير رواندا تكتيكات حرب العصابات لمهاجمة القوات الحكومية، ومعظمها رواندية، والقرى الضعيفة في المناطق النائية بدلاً من القتال المباشر مع قوات أكبر. تتركز الجماعة في الأراضي المنخفضة في شمال كيفو بالقرب من الحدود الرواندية المعروفة باسم "بيتيت نورد"، وتقدر الأمم المتحدة أن لديها ما بين 1000 و1500 مقاتل.
التوترات بين جمهورية الكونغو الديمقراطية ورواندا
ربما شنت جمهورية الكونغو الديمقراطية الهجوم على القوات الديمقراطية لتحرير رواندا لدفع محادثات السلام الجارية بهدف وقف الصراع في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية بين جمهورية الكونغو الديمقراطية ورواندا ووكلائهما. تتوسط أنجولا في محادثات السلام المعروفة باسم عملية لواندا بين جمهورية الكونغو الديمقراطية ورواندا منذ يوليو 2022. أسفرت المحادثات عن اتفاق لوقف إطلاق النار بين جمهورية الكونغو الديمقراطية ورواندا دخل حيز التنفيذ في 4 أغسطس الماضي. ومع ذلك، استؤنف القتال بين القوات المسلحة لجمهورية الكونغو الديمقراطية ومتمردي حركة 23 مارس المدعومين من رواندا في 25 أغسطس حيث ألقى كل جانب باللوم على الآخر لفشله في الالتزام بالاتفاق.
محادثات السلام: عملية لواندا
كان عمل القوات المسلحة لجمهورية الكونغو الديمقراطية ضد القوات الديمقراطية لتحرير رواندا عنصراً رئيسياً في محادثات السلام. ومنذ ذلك الحين، التقى مسؤولون سياسيون واستخباراتيون من جمهورية الكونغو الديمقراطية ورواندا سراً وفي إطار عملية لواندا عدة مرات لتثبيت اتفاق يقضي باستهداف القوات المسلحة لجمهورية الكونغو الديمقراطية للقوات الديمقراطية لتحرير رواندا وانسحاب القوات الرواندية من شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية. واستكمل المسؤولون الأنجوليون والكونغوليون والروانديون الخطة في 14 سبتمبر الماضي ونصوا على أن القوات المسلحة لجمهورية الكونغو الديمقراطية ستهاجم القوات الديمقراطية لتحرير رواندا وأن قوات الدفاع الرواندية ستنسحب من جمهورية الكونغو الديمقراطية بعد خمسة أيام. ومع ذلك، رفض وزير الخارجية الكونغولي التوقيع على الاتفاق النهائي، بحجة أنه ينبغي تنفيذ كلا الجانبين من الاتفاق في وقت واحد. كما اتهم وزير الخارجية رواندا بعرقلة عملية السلام من خلال عدم تقديم "أي ضمانات أو تفاصيل ملموسة" حول انسحاب قوات الدفاع الرواندية وزعم أن كيغالي اشترطت انسحاب قوات الدفاع الرواندية بهجوم القوات المسلحة لجمهورية الكونغو الديمقراطية ضد القوات الديمقراطية لتحرير رواندا. اتفق الجانبان على حضور الجولة التالية من الاجتماعات الوزارية في لواندا في 12 أكتوبر.
كان الهجوم على القوات الديمقراطية لتحرير رواندا مطلبًا روانديًا رئيسيًا في محادثات السلام لأن حكومة رواندا التي يهيمن عليها التوتسي تنظر إلى القوات الديمقراطية لتحرير رواندا باعتبارها تهديدًا بسبب استخدام جمهورية الكونغو الديمقراطية للقوات الديمقراطية لتحرير رواندا كوكيل مناهض لرواندا، وارتباطات القوات الديمقراطية لتحرير رواندا بالإبادة الجماعية في رواندا، وأيديولوجية المجموعة المعادية للتوتسي. مولت جمهورية الكونغو الديمقراطية وزودت القوات الديمقراطية لتحرير رواندا منذ عام 2006 كوكيل لمواجهة رواندا والمتمردين المدعومين من رواندا الذين يعملون في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية. فرضت الأمم المتحدة والولايات المتحدة عقوبات على القوات الديمقراطية لتحرير رواندا منذ عامي 2003 و2006 على التوالي، ودعت جمهورية الكونغو الديمقراطية منذ فترة طويلة إلى وقف التعاون مع المجموعة بسبب انتهاكات حقوق الإنسان وشبكات الضرائب غير القانونية. اتهمت كيغالي الحكومة الكونغولية باستخدام القوات الديمقراطية لتحرير رواندا كوكيل لزعزعة استقرار الحكومة الرواندية أو حتى الإطاحة بها. كما زعمت رواندا أن قوة التدخل التابعة للأمم المتحدة وقوات مجموعة تنمية جنوب أفريقيا (SADC) تعاونت مع القوات الديمقراطية لتحرير رواندا، وهو ما يمثل تهديدًا مباشرًا لرواندا وعائقًا أمام السلام في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية.
التمرد المدعوم من رواندا: حركة 23 مارس
كما حققت حركة التمرد إم 23 المدعومة من رواندا والتي يهيمن عليها الناطقون برواندا مكاسب كبيرة ضد القوات المسلحة لجمهورية الكونغو الديمقراطية في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية منذ بدأت رواندا في دعم المجموعة لمواجهة القوات الديمقراطية لتحرير رواندا في عام 2021، وهو حافز لكينشاسا للمضي قدمًا في محادثات السلام. حركة إم 23 هي حركة تمرد مسلحة تأسست في عام 2012 بعد فشل دمج مقاتلي التوتسي في الغالب في القوات المسلحة لجمهورية الكونغو الديمقراطية. إن جهود التكامل الفاشلة هي واحدة من العديد من المظالم بين التوتسي وغيرهم من الأقليات الناطقة برواندا التي تشعر بالتهميش والتمييز العنيف ضدها في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية.
عاود متمردو حركة إم23 الظهور في نوفمبر 2021، بعد عدة سنوات من الخمول، عندما انهارت المفاوضات بين حركة إم23 وحكومة جمهورية الكونغو الديمقراطية. وزعم المتمردون أن الهجوم المفاجئ الذي شنته القوات المسلحة لجمهورية الكونغو الديمقراطية وتفاقم انعدام الأمن في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية استلزم استخدام القوة المسلحة للدفاع عن أنفسهم ومجتمعاتهم. كما زعمت حركة إم23 أن كينشاسا فشلت في تلبية المطالب السياسية القديمة للمجموعة، بما في ذلك إعادة أعضائها المنفيين في الخارج والعودة الآمنة للاجئين التوتسي الكونغوليين من البلدان المجاورة. كما طالب زعماء حركة إم23 الحكومة الكونغولية بقمع مسلحي القوات الديمقراطية لتحرير رواندا الذين يهددون السكان التوتسي في الشرق.
بدأت كيغالي في دعم تمرد حركة 23 مارس في عام 2021 بعد انتهاء فترة شهر عسل قصيرة مع الرئيس الكونغولي المنتخب حديثًا فيليكس تشيسكيدي. أجرت القوات الكونغولية والرواندية عمليات مشتركة ضد القوات الديمقراطية لتحرير رواندا بعد أن أصبح تشيسكيدي رئيسًا في عام 2019. ومع ذلك، انتهى هذا التعاون في منتصف عام 2021 عندما نظرت رواندا إلى الشراكة الاقتصادية والأمنية المتزايدة بين جمهورية الكونغو الديمقراطية وأوغندا على أنها تهديد لمصالحها الاقتصادية والأمنية. نشرت أوغندا قوات في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية في عام 2022 لمحاربة ولاية وسط إفريقيا التابعة لتنظيم داعش، والمعروفة محليًا باسم القوات الديمقراطية المتحالفة، والتي لها جذور تاريخية في أوغندا ونفذت تفجيرات انتحارية في كمبالا في عام 2021. اعتبرت رواندا أن نشر القوات وتنامي العلاقات يعد انتهاكًا لمجال نفوذها.
اتهمت جمهورية الكونغو الديمقراطية والشركاء الدوليون بما في ذلك الأمم المتحدة والولايات المتحدة كيغالي بانتهاك سلامة أراضي جمهورية الكونغو الديمقراطية من خلال دعمها لحركة إم 23 والنشر السري لقوات الدفاع الرواندية على الأراضي الكونغولية لدعم حركة إم 23. اتهمت الأمم المتحدة والولايات المتحدة كيغالي مرارًا وتكرارًا بنشر ما يقدر بنحو 3000 إلى 4000 جندي من قوات الدفاع الرواندية لدعم حركة إم 23 وتزويد المجموعة بالتدريب والمعدات العسكرية بناءً على لقطات جوية واستخدام حركة إم 23 للتكنولوجيا العسكرية المتقدمة. تشير بيانات مشروع بيانات موقع وأحداث الصراع المسلح إلى أن قوات الدفاع الرواندية أجرت ما لا يقل عن اثنتي عشرة عملية مشتركة مع حركة إم 23 من نوفمبر 2021 إلى مارس 2023. تنكر كيغالي أنها تقدم مساعدة لوجستية أو عسكرية للجماعة ولكنها أعربت عن دعمها لمطالب حركة سياسية متحالفة مع حركة إم 23 تُعرف باسم تحالف نهر الكونغو.
فشلت كينشاسا في تقليص تمرد حركة إم23 بشكل كبير. فقد عزز متمردو حركة إم23 الذين يقدر عددهم بنحو 3000 مقاتل سيطرتهم بسرعة على مساحات كبيرة من الأراضي في شمال كيفو منذ عام 2021، ودفعوا تدريجيًا جنوبًا نحو العاصمة الإقليمية غوما. كانت منطقة بيتي نورد هي المنطقة الأكثر تضررًا من العنف حيث يشتبك متمردو حركة إم23 بشكل روتيني مع القوات المسلحة لجمهورية الكونغو الديمقراطية والجماعات المسلحة المتحالفة معها للسيطرة على المواقع العسكرية الاستراتيجية ومناطق التعدين المربحة وطرق الإمداد والتجارة الرئيسية بالقرب من غوما. ضاعفت الأمم المتحدة وخبراء دوليون آخرون مساحة الأراضي الخاضعة لسيطرتها ثلاث مرات في عام 2022 ثم وسعوا العمليات بشكل أكبر ومنذ ذلك الحين زادت سيطرتها الإقليمية بنسبة 70 في المائة أخرى على الأقل منذ انهيار وقف إطلاق النار لمدة ستة أشهر في أكتوبر 2023. يشمل هذا النمو مكاسب كبيرة حول غوما في عام 2024 والتي شملت قتالًا عنيفًا حول مخيمات اللاجئين التي تستخدمها القوات المسلحة لجمهورية الكونغو الديمقراطية والجماعات المسلحة المتحالفة معها كقواعد عسكرية بحكم الأمر الواقع.
سعت الحكومة الكونغولية إلى كسب حلفاء محليين ودوليين لتعزيز قدرتها العسكرية وزيادة الضغط الدبلوماسي على رواندا لوقف تقدم حركة 23 مارس. وقد استقطبت كينشاسا مسلحي القوات الديمقراطية لتحرير رواندا ودخلت في شراكة مع عشرات من مجموعات الميليشيات المنظمة بشكل فضفاض والتي تزعم أن إجمالي عدد مقاتليها يبلغ 40 ألف مقاتل والمعروفين باسم "وازاليندو"، والذين شنوا هجمات ضد حركة 23 مارس. كما دعت كينشاسا قوات أجنبية لصد حركة 23 مارس، بما في ذلك قوة شرق إفريقيا الإقليمية وقوات مجموعة تنمية جنوب إفريقيا. ومع ذلك، انسحبت قوة شرق إفريقيا الإقليمية في ديسمبر 2023 بعد أن انتقد تشيسكيدي قوة شرق إفريقيا الإقليمية لعدم مواجهتها لحركة 23 مارس في اشتباكات حركية كافية على الرغم من نجاحاتها في استعادة الأراضي التي تسيطر عليها حركة 23 مارس. كما دعا تشيسكيدي صناع السياسات الدوليين إلى فرض "عقوبات مستهدفة" على رواندا لدعم حركة 23 مارس. كما سعى إلى تشويه سمعة حركة إم 23 من خلال الزعم بأن الحكومة الكونغولية قادرة على حماية مصالح التوتسي الكونغوليين واتهام حركة إم 23 "باللعب دائمًا بدور الضحية لتحقيق مكاسب تجارية منها".
الخاتمة
في ضوء هذه التطورات، يبدو أن الصراع في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية لن يهدأ بسهولة، خاصة مع تداخل المصالح الإقليمية والدولية، واستمرار دعم بعض الفصائل المتمردة من دول الجوار. بينما تسعى كينشاسا إلى إحكام قبضتها على المناطق الشرقية، تعتمد على دعم التحالفات العسكرية الداخلية والخارجية لمواجهة تحديات كبرى من متمردي حركة إم23 والقوات الديمقراطية لتحرير رواندا. ومع استمرار العمليات العسكرية وتزايد الاحتقان السياسي بين جمهورية الكونغو ورواندا، يبقى مستقبل الاستقرار في المنطقة مرهونًا بمدى نجاح محادثات السلام الجارية تحت رعاية أنغولا والتزام الأطراف بالاتفاقات المبرمة.