طالبان مشكلات سياسية واقتصادية وملاذات آمنة
الجمعة 18/فبراير/2022 - 02:33 ص
طباعة
حسام الحداد
بعد الانسحاب الأمريكي الفاشل من أفغانستان، تباينت الرؤى والمواقف الدولية حول الاعتراف بحكومة طالبان من ناحية ومن ناحية أخرى من التخوفات على حقوق الإنسان وخاصة النساء في أفغانستان والتخوفات الكبرى من تحول أفغانستان إلى ملاذ آمن لعدد من الجماعات الإرهابية وعلى رأسها جماعة الإخوان المسلمين، هذا بجانب الحالة الاقتصادية المتدهورة لأفغانستان، وتوقع الكثيرون أن تقفز بكين بسرعة لملء فراغ السلطة والاعتراف بنظام طالبان وإضفاء الشرعية عليه في أسابيع أو شهور. كما توقعت طالبان أنفسهم، أن تشرع الصين في الاستثمار لتأمين الموارد الطبيعية غير المستغلة في أفغانستان، بما في ذلك ما قيمته تريليون دولار من الرواسب المعدنية مثل الليثيوم .
طالبان وإعادة النظر في سياستها:
قالت حركة طالبان يوم الاثنين 14 فبراير الجاري إن أفغانستان ستضطر إلى إعادة النظر في سياستها تجاه الولايات المتحدة ما لم تتراجع واشنطن عن قرارها بتجميد جزء من أصول البلاد كتعويض لضحايا هجمات الحادي عشر من سبتمبر.
وكان قد صادر الرئيس الأمريكي جو بايدن الأسبوع الماضي 7 مليارات دولار من الأصول المملوكة للحكومة الأفغانية السابقة، بهدف تقسيم الأموال بين تعويضات ضحايا 11 سبتمبر 2001، والهجمات على الولايات المتحدة، والمساعدات التي تمس الحاجة إليها لأفغانستان ما بعد الحرب.
وقوبلت هذه الخطوة برد غاضب من قادة طالبان الجدد في البلاد، الذين وصفوا الاستيلاء على "السرقة" وعلامة على "الانحلال الأخلاقي" للولايات المتحدة.
وجاء في بيان يوم الاثنين وقعه نائب المتحدث إنعام الله سامنجاني أن "هجمات الحادي عشر من سبتمبر لا علاقة لها بأفغانستان".
وأضاف البيان أن "أي اختلاس لممتلكات الشعب الأفغاني تحت ذريعة هذا الحادث يعد انتهاكًا واضحًا للاتفاق الذي تم التوصل إليه مع إمارة أفغانستان الإسلامية".
وأضاف: "إذا لم تنحرف الولايات المتحدة عن موقفها وواصلت أعمالها الاستفزازية، فستضطر الإمارة الإسلامية أيضًا إلى إعادة النظر في سياستها تجاه الدولة".
وحسب فرنسا 24، شهدت خطوة بايدن غير العادية تضارب القضايا المتضاربة والحساسة للغاية لمأساة إنسانية في أفغانستان، حيث تقاتل حركة طالبان الأصولية من أجل الاعتراف والضغط من أجل العدالة من العائلات التي تأثرت بهجمات 11 سبتمبر، مع تعرض مليارات الدولارات للخطر.
الأموال ، التي قال مسؤول أمريكي إنها تأتي إلى حد كبير من المساعدات الخارجية المرسلة لمساعدة الحكومة الأفغانية المدعومة من الغرب، والتي انتهت صلاحيتها الآن، ظلت عالقة في الاحتياطي الفيدرالي في نيويورك منذ انتصار طالبان العام الماضي.
لم تعترف أي دولة أخرى بالحكومة التي عينتها حركة طالبان - التي حاربت القوات التي تقودها الولايات المتحدة لمدة 20 عامًا وتسيطر الآن على أفغانستان بأكملها، ويرجع ذلك في الغالب إلى سجلها في مجال حقوق الإنسان.
ومع ذلك، مع وجود أزمة اقتصادية تعصف بالبلاد تبحث واشنطن عن طرق للمساعدة بينما تتجنب الإسلاميين المتشددين.
وقال البيت الأبيض إن بايدن سيسعى لتحويل 3.5 مليار دولار من الأموال المجمدة إلى صندوق مساعدات إنسانية "لصالح الشعب الأفغاني ومستقبل أفغانستان".
ويبدو أن خطوة بايدن قد أغضبت غالبية الأفغان - حتى أولئك المعارضين لطالبان، الذين يبدو أنهم استغلوا هذا الاستياء.
وجاء في بيان يوم الاثنين أنه "لكي تتجنب الولايات المتحدة اللوم الدولي ولا تضر بعلاقاتها مع الشعب الأفغاني، يجب أن تتخلى عن قرارها".
الصين وطالبان:
على الرغم من الحفاظ على العلاقات الدبلوماسية والاعتراف الفعلي بحركة طالبان، فقد تجنبت بكين احتضان متسرع للنظام الجديد في كابول وتبنت بدلاً من ذلك نهجًا مشروطًا. في الواقع، حددت جلوبال تايمز المملوكة للحزب الشيوعي الصيني بشكل صريح أربعة شروط لطالبان، بما في ذلك اتخاذ موقف صارم ضد مقاتلي الأويغور، وتشكيل حكومة شاملة، والابتعاد عن الولايات المتحدة، وتعديل سياساتها الداخلية، وخلال قمة منظمة شنغهاي للتعاون في سبتمبر 2021، كرر الرئيس الصيني شي جين بينغ شروطًا مماثلة.
ينبع سلوك الصين المحسوب تجاه طالبان من انعدام الثقة العميق الذي تبلور منذ اتصال بكين الأولي بالجماعة في التسعينيات. في ذلك الوقت، بينما كانت الإمارة الأولى لطالبان لا تزال في مهدها، كثف الانفصاليون الأويغور تشددهم في الصين، ونفذوا تفجيرات في مناطق مختلفة من البلاد، بما في ذلك بكين. ربطت الصين العنف بجماعات الأويغور المسلحة - التي تصنفها بكين بشكل جماعي على أنها حركة تركستان الشرقية الإسلامية (ETIM)، وهي حركة لم تدم طويلاً في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين - والتي كانت تعمل في أفغانستان في ملاذات ومعسكرات تدريب يقال إنها أقيمت تحت الإشراف المباشر للقاعدة.
ونظرًا لعدم وجود علاقات مع طالبان، تواصلت الصين مع باكستان - الراعي الرئيسي لطالبان - للضغط على المجموعة لتفكيك معسكرات تدريب الحركة، وعدت باكستان بالمساعدة لكنها فشلت في الوفاء بها. واصلت الحركة أنشطتها في تركستان الشرقية التاريخية أو منطقة شينجيانغ، وضغطت الصين على باكستان، مما أدى إلى أول مشاركة مباشرة لبكين مع طالبان. نقلت باكستان السفير الصيني في إسلام أباد إلى قندهار بأفغانستان للقاء الزعيم الأعلى لطالبان الملا محمد عمر. نفى عمر بشكل قاطع استضافة أو إيواء مقاتلين من الأويغور، لكن مشكلة الحركة استمرت.
مع بداية حروب ما بعد 11 سبتمبر والانهيار اللاحق لإمارة طالبان الأولى، واصلت الصين الاحتجاج والضغط على باكستان. رداً على ذلك، قامت باكستان بشكل متقطع بقتل واعتقال وتسليم بعض مقاتلي الأويغور. ومع ذلك، لم يتم حل المشكلة بشكل ملحوظ. على الرغم من إنكارهم المستمر، فقد تم الكشف عن علاقات طالبان الوثيقة مع U y ghur وغيرهم من مقاتلي آسيا الوسطى في مناسبات مختلفة. وبحسب مصادر طالبان، نقلوا مئات المسلحين من آسيا الوسطى إلى أفغانستان خلال عمليات الجيش الباكستاني في شمال وزيرستان في عام 2014. وبالمثل، اعترفت في نفس العام مصادر داخل طالبان بوجود حوالي 250 مقاتلًا في شرق أفغانستان .
بعد صعودها إلى السلطة في أغسطس 2021، أنكرت طالبان مرة أخرى وجود مقاتلي U y ghur في أفغانستان، مدعية أنهم غادروا البلاد بعد وقت قصير من التوصل إلى اتفاق الدوحة مع الولايات المتحدة في أوائل عام 2020. ومع ذلك، فإن طالبان استمرت الادعاءات في التراجع عن الحقيقة. بعد وقت قصير من هذا الادعاء، نفذ أحد متشددي U y Ghur تفجيرًا انتحاريًا في شمال أفغانستان.
على الرغم من شنه حربًا منخفضة الحدة ضد مقاتلي تنظيم الدولة الإسلامية وخراسان المحليين، إلا أن نظام طالبان فشل في اتخاذ أي إجراء ذي مغزى ضد المسلحين الأجانب ، بما في ذلك الحركة. قد يكون هذا التقاعس عن العمل إما بسبب عدم الرغبة الناجم عن أسباب أيديولوجية أو عدم القدرة الناتج عن سيطرة طالبان الفعالة على الجماعات المسلحة الأجنبية. وفي كلتا الحالتين ، فإن النتيجة بالنسبة للصين هي نفسها كما كانت على مدار الخمسة وعشرين عامًا الماضية - الحرمان من إيواء مقاتلي الحركة.
بالإضافة إلى زيادة تعميق عدم ثقة الصين في طالبان، فإن تقاعس المجموعة عن الحركة ضد الحركة وغيرها من مسلحي آسيا الوسطى يهدد المصالح الجيواستراتيجية الثلاث لبكين المرتبطة بأفغانستان: الأمن القومي ، والتوسع الغربي ، والمصالح الاقتصادية / المتعلقة بالموارد.
أولاً: تعتبر الصين " الشرور الثلاثة " للانفصال العرقي والتطرف الديني والإرهاب العنيف تهديدات للأمن القومي. تتعرض منطقة شينجيانغ لكل هذه التهديدات. إن قرب المنطقة من أفغانستان التي تحكمها طالبان يسهل بيئة مواتية للجماعات الأجنبية المتشددة ذات التفكير المماثل لإعادة تشكيلها. يشكل عدم رغبة طالبان أو عدم قدرتها على كبح جماح مثل هذه الجماعات تهديدات أمنية مباشرة للأطراف الغربية للصين. تدرك بكين جيدًا التهديد وقد عسكرة ممر واخان بشكل كاف . كما تعاونت الصين مؤخرًا مع طاجيكستان لبناء نقاط استيطانية للقوات الخاصة الطاجيكية على جانب طاجيكستان من الممر.. ومع ذلك ، قد لا تُترجم هذه الإجراءات إلى حصانة كاملة من الاختراق المادي أو الافتراضي للجماعات الجهادية.
ثانيًا: مع وجود أفغانستان جيوستراتيجيًا في الفناء الخلفي للصين ، فإن أمنها (أو عدمه) يعد أمرًا مهمًا لتوسع الصين نحو غرب آسيا والشرق الأوسط من خلال جمهوريات آسيا الوسطى، بما في ذلك مشاريع الطاقة والبنية التحتية الضخمة ضمن مبادرة الحزام والطريق. جنوبًا في باكستان، تستهدف الجماعات المسلحة بالفعل مشاريع الحزام والطريق الصينية.
ثالثًا: الصين في وضع أفضل للوصول إلى الموارد الطبيعية غير المستغلة في أفغانستان واستخدامها ، بما في ذلك النحاس والليثيوم والعناصر الأرضية النادرة. يبدو أن بكين حريصة على تجسيد مثل هذه الميزة الفريدة. في الآونة الأخيرة ، أرسلت خبراء صناعة التعدين لاستكشاف تأمين حقوق التعدين في أفغانستان. سيضمن تشغيل صناعة التعدين الأفغانية وصول الصين الحصري إلى الاحتياطيات وتحقيق الإيرادات التي تشتد الحاجة إليها لطالبان لإدارة حكومتهم.
ومع ذلك، فإن تفعيل الصناعة ينطوي على العديد من التحديات ، بما في ذلك انعدام الأمن. إن توفير الأمن للاستثمارات الصينية يتجاوز القدرات التكتيكية والاستراتيجية لطالبان ، كما أن التوسع الأخير لتنظيم الدولة الإسلامية - خراسان في البلاد يزيد من اختبار قدرة نظام طالبان على توفير بيئة استثمارية مواتية. لا يمكن للصين أن تكشف مصالحها بشكل أعمى من خلال الاستثمار في صناعات التعدين في بيئة غير آمنة وهشة ومليئة بالصراعات. في الآونة الأخيرة ، ثبطت السفارة الصينية في كابول الشركات والأفراد الصينيين من الاستثمار في أفغانستان.
على عكس توقعات بعض المعلقين ، فإن الضرورات الجيوسياسية والاقتصادية المجردة لا تحدد مشاركة الصين في أفغانستان ما بعد الولايات المتحدة. على العكس من ذلك ، فإن انطباع بكين عن نظام طالبان ليس سوى شريك موثوق به وموثوق به. من الصعب على بكين شراء رواية طالبان 2.0 الجديدة الأكثر براغماتية والأقل إيديولوجية والتي تكهن بها بعض الدوائر الغربية . بالنسبة لبكين ، فإن إنكار طالبان المستمر لوجود مقاتلي الأويغور في أفغانستان يتجاوز أي منطق استراتيجي. لا يمكن أن ينبع هذا الموقف العنيد والمستمر إلا من سبب وجود الجماعة الأيديولوجي.
ستواصل بكين تقييم موقف طالبان عن كثب بشأن هذه القضايا، لكن من غير المرجح أن تعترف رسميًا بنظام طالبان في شكله الحالي. وعلى الرغم من حاجة طالبان الماسة إلى الأموال لإدارة حكومتهم - الأموال التي يمكن أن تساعد الصين في توفيرها من خلال الاستثمار في التعدين إذا كانوا على استعداد لمعالجة مخاوف بكين - فإن ديناميكيات القوة الداخلية لطالبان ستمنعهم بشكل شبه مؤكد من تبني تحولات سياسية جذرية ، بما في ذلك علاقتهم. مع مقاتلي الأويغور. لن يخاطر مسؤولو طالبان بالانشقاق الداخلي ، خاصة من قبل قادتهم الحربيين ورتبهم ، بسبب التغييرات في مواقفهم الأيديولوجية.
الإخوان وطالبان
تحت هذا العنوان قدمت بوابة الحركات الإسلامية تقريرا مطولا في 16 أغسطس 2021، حول احتمالية كبيرة ان تكون أفغانستان ملاذا آمنا لعناصر وقيادات جماعة الإخوان الهاربين من مصر خصوصا بعد التضييق على هذه العناصر في تركيا، واستند هذا الطرح لتقديم جماعة الإخوان دعما ماديا وإغاثيا وإنسانيا لطالبان والجهاديين في أفغانستان خلال الحرب ضد السوفييت، فضلا عن وجود فرع للإخوان هناك، وقد عرضت القيادات الإخوانية هذه الفكرة في وقت سابق على إبراهيم منير القائم بعمل المرشد عبر مؤتمر عقد في يوليو 2021، في العاصمة البريطانية لندن، ولم يعارضها، لكنه طلب مزيدا من التشاور مع قيادات التنظيم الدولي، ومسؤولي حركة طالبان، والنظام التركي، خاصة في ظل الخلاف الحالي بين طالبان ونظام أنقرة بسبب ما تصفه الحركة للتواجد التركي في أراضي أفغانستان بالاحتلال.
وهذا ما بدأ التحقق منه الثلاثاء 15 فبراير 2022، حيث قام الشيخ محمد الصغير الذي يعد واحدا من قيادات جماعة الإخوان الإرهابية ومفتيها بزيارة لأفغانستان وكتب تدوينة بهذا الخصوص على موثع التدوينات القصيرة تويتر قال فيها: "سعدت اليوم بلقاء وزير خارجية أفغانستان مولوي أمير خان متقي، والوفد المرافق من الوزراء وقادة طالبان، والمتحدث الرسمي د. محمد نعيم". وبالقطع هناك اتفاقات ومناقشات دارت بين الصغير وقيادات طالبان لم تنشر بعد لكنها بالتأكيد تدور في سياق الفكرة الأولى التي نحن بصددها وهي توفير ملاذ آمن للاخوان في افغانستان.
فتاريخيا لم تكن كابول بعيدة تماماً عن مصيدة الإخوان، إذ تم استقطاب هارون المجددي مندوب الهيئة العربية عن أفغانستان، واستقباله في مقر المركز العام للجماعة في القاهرة عام 1948، كما لعب "قسم الاتصال" بالعالم الإسلامي والبلاد العربية الذي أسسه حسن البنا عام 1944، دوراً مهماً في استمالة الشباب الأفغان الوافدين للدراسة في جامعة الأزهر، أمثال برهان الدين رباني، وعبد رب الرسول سياف، ومحمد خان نيازي، وقلب الدين حكمتيار، وغيرهم، والذين تمكنوا من نشر المنهجية الفكرية للإخوان بين طلاب الجامعات، وأسسوا حركة "الشباب المسلم"، و"جمعية خدام الفرقان"، و"الجمعية الإسلامية"، لدرجة دفعت حكومة داود خان إلى متابعتهم وملاحقتهم أمنياً.
مع اشتعال الحرب الأفغانية السوفياتية التي استمرت من ديسمبر 1979 حتى فبراير 1989، كانت جماعة الإخوان الداعم الأساسي والمموّل الرئيسي لجبهات المقاتلين الأفغان، تحت مظلة الولايات المتحدة الأميركية، التي أطلقت عليهم "السلاح السري" في حرب الظل ضد الاتحاد السوفياتي، وفقاً لكتاب "النوم مع الشيطان"، لضابط الـCIA المتقاعد، روبرت باير، المسؤول عن عمليات الشرق الأوسط وآسيا الوسطى، كاشفاً توظيف المخابرات الأميركية لجماعة الإخوان، في القيام بأعمال قذرة في كل من اليمن وأفغانستان.
أشرفت جماعة الإخوان مباشرةً على المشهد الأفغاني، وكلّفت كمال السّنانيري (زوج شقيقة سيد قطب)، إدارة ملف الحرب الأفغانية، ومن بعده الدّكتور أحمد الملط، بمساعدة الدكتور عبد المنعم أبو الفتوح، والدكتور كمال الهلباوي، والدكتور مناع القطان، خلال فترة المرشد الرابع للجماعة، محمد حامد أبو النصر، وفقاً لمذكرات عبد المنعم أبو الفتوح المنشورة بعنوان "شاهد على تاريخ الحركة الإسلامية في مصر"، فضلاً عن تأسيسهم جبهة موحَّدة للقتال ضد الروس تحت مسمى "الاتحاد الإسلامي لمجاهدي أفغانستان"، برئاسة عبد رب الرسول سياف عام 1983.
من جهة أخرى، كان للإخواني الفلسطيني عبد الله عزام دور بالغ في تأسيس مكتب "خدمات المجاهدين العرب" في بيشاور عام 1984، بالتعاون مع "معسكر مأسدة الأنصار"، و"بيت الأنصار" 1984، اللذين أسسهما أسامة بن لادن، وكانت تلك المكوّنات المسلحة النواة الأولى لتنظيم القاعدة في ما بعد.
عمل مكتب الخدمات على جمع التبرعات من العديد من البلدان الغربية، والولايات المتحدة، من خلال فروعه المنتشرة في أكثر من 33 مدينة أميركية، الى جانب عدد من الدول الأوروبية من أجل دعم المقاتلين الأفغان، فضلاً عن تأسيس منظمة الإغاثة العالمية Global Relief Foundation، عام 1992، ومقرها بريدج فيو، في ولاية إلينوي، وهي ثاني أكبر مؤسسة خيرية إسلامية في الولايات المتحدة، وارتبطت بعلاقات مباشرة مع مكتب "خدمات المجاهدين"، وأسهمت هذه الفروع في تجنيد الشباب وتمويلهم وتدريبهم وإلحاقهم بمعسكرات القتال الأفغاني.
أسس إخوان أفغانستان "جمعية المساعدات الإنسانية"، كمنظمة عاملة في المجال الخيري، وتوسعت في إنشاء المستشفيات والعيادات الطبية، كنوع من تحقيق استراتيجية "الدولة البديلة"، أو "الدولة الموازية" للنظام السياسي القائم، والسيطرة على الطبقات الفقيرة، بما يخدم أهدافها السياسية.
تمتلك جماعة الإخوان داخل أفغانستان مؤسسات اقتصادية كبيرة، فضلاً عن الدعم المالي المقدم من قيادات التنظيم الدولي، إذ إن معظم المشاريع التي تنفذها الجماعة، سواء الدعوية أم التعليمية، تطرح بصورة مجانية أو رمزية، خاصة المعنية بعمليات الاستقطاب والتجنيد الفكري والتنظيمي، بهدف خلق دوائر تعاطفية مع أطروحات الجماعة ومستقبلها في الداخل الأفغاني.
يأتي في مقدمة العناصر الأصولية المحسوبة على جماعة الإخوان، والفاعلة في إدارة المكوّن التنظيمي، الدكتور عبد الصبور فخري، أستاذ اللغة العربية في جامعة كابول، ومحمد صهیب رؤوف، وأمين معتصم، ونصیر أحمد نویدي، ومحمد نعیم جلیلي، وصفت الله قانت.
انتفض إخوان أفغانستان تزامناً مع ثورة 30 يونيو 2013، وسقوط حكم الإخوان في مصر، وأعلنوا رفضهم لإطاحة محمد مرسي، من خلال مؤتمر جماهيري عُقد بفندق "همسفر" بالعاصمة كابول، تحت عنوان "مؤتمر التضامن الأفغاني مع الشرعية في مصر"، بحضور رئيس الوزراء الأفغاني الأسبق المهندس أحمد شاه أحمد زاي، والمنظّر الإخواني محمد زمان، والكاتب والمحلل السياسي وحيد مجده، والدكتور فضل الهادي، عضو الاتحاد العالمي لعلماء المسلمين (مؤسسه يوسف القرضاوي، ومقره قطر)، فضلاً عن تنظيمهم عدداً من التظاهرات في كبريات المدن الأفغانية، مثل مدينة هرات في الغرب، ومزار شريف في الشمال، وقنذر في شمال الشرق، وجلال آباد في الشرق، للمطالبة بعودة الجماعة إلى سدة الحكم في القاهرة.
ورغم أن جماعة الإخوان لم تكن في الفترات الأخيرة حليفة لطالبان بل عملت على احتلال مكانها في الواقع الأفغاني وحققت مكاسب عديدة بتعاونها مع الحكومات المختلفة القريبة من العدو الرئيسي للحركة – الأمريكان – وتتمتع جماعة الإخوان وتنظيمها الدولي بعلاقات قوية مع أعداء الحركة بشكل عام، هذا من ناحية ومن ناحية أخرى الاختلافات الأيديولوجية بين جماعة الاخوان وتنظيمها الدولي وحركة طالبان سواء على المستوى النظري او على مستوى الممارسة، خصوصا في مسائل الحريات ووضع المرأة والموقف من الأخر الديني او السياسي، ورغم ذلك فان ما يرجح التقارب بين الحركتين احتياج طالبان للأموال لإعادة الإعمار والتمكين وفي هذه الحالة ربما تلعب قطر دورا مهما مع طالبان للسماح باستقبال العناصر الاخوانية، وكذلك على التنظيم الدولي أن يقوم بضخ أموال كافية ولو في هيئة استثمارات لتسهيل وجود عناصرها هناك.
